про заміну сторони виконавчого провадження
08 червня 2023 року ЛуцькСправа № 2а/0370/1895/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Ковальчука В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Луцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної допомоги та коштів затрачених на навчання,
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено повністю; стягнуто з ОСОБА_1 в користь Луцького міського центру зайнятості 144 грн. матеріальної допомоги та 916,65 грн. коштів затрачених на навчання, а всього 1060 (одна тисяча шістдесят) грн.65 коп.
На виконання постанови суду від 25 липня 2011 року Волинський окружний адміністративний суд 26 вересня 2011 року видав позивачу (стягувачу) Луцькому міському центру зайнятості виконавчий лист №3693/2011р.
30.05.2023 до суду надійшла заява Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача Луцького міського центру зайнятості на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості. Заява мотивована тим, що внаслідок реорганізації Луцький міський центр зайнятості приєднано до Волинського обласного центру зайнятості.
У судове засідання, призначене на 10:00 08 червня 2023 року, особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви .
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи наведені положення КАС України, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків по суті заяви.
Наказом Міністерства економіки України від 18.10.2022 №3907 “Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості” реорганізовано базові центри зайнятості, зокрема Луцький міський центр зайнятості шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості; установлено, що Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов'язків, зокрема, Луцького міського центру зайнятості.
Також згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань слідує, що Луцький міський центр зайнятості (ідентифікаційний код юридичної особи 13352315) з 31.10.2022 року перебуває в стані припинення в результаті реорганізації.
Отже, Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником Луцького міського центру зайнятості.
Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до абзацу першого частини п'ятої статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Таким чином, суд дійшов висновку про заміну стягувача Луцький міський центр зайнятості (ідентифікаційний код юридичної особи 13352315) на його правонаступника Волинський обласний центр зайнятості (ідентифікаційний код юридичної особи 05427482) у виконавчому листі №3693/2011р., виданого 26.09.2011 на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2011 у справі №2а/0370/1895/11.
Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 КАС України, суд
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №2а/0370/1895/11 за позовом Луцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної допомоги та коштів затрачених на навчання з виконання виконавчого листа №3693/2011р., виданого 26 вересня 2011 року на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року, а саме стягувача Луцький міський центр зайнятості (ідентифікаційний код юридичної особи 13352315) на його правонаступника Волинський обласний центр зайнятості (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Б. Хмельницького, будинок 3а, ідентифікаційний код юридичної особи 05427482)
Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Д. Ковальчук