06 червня 2023 року
м. Київ
справа №200/12242/21
адміністративне провадження №К/990/18843/23, К/990/17995/23
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., розглянувши клопотання Донецької обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року у справі №200/12242/21 за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Верховного Суду від 01 червня 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Донецької обласної прокуратури на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2022 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року у справі №200/12242/21 за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, зобов'язання вчинити певні дії.
Разом із касаційною скаргою Донецькою обласною прокуратурою заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року у справі №200/12242/21 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання судових рішень обґрунтовані попередженням безпідставного стягнення бюджетних коштів.
За приписами пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно із частиною першою статті 375 цього ж Кодексу суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення права, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання чи дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Згідно з приписами статті 239 КЗпП України, статтей 380, 381 КАС України у разі скасування виконаних судових рiшень про стягнення заробiтної плати чи iнших виплат, що випливають з трудових правовiдносин, поворот виконання допускається лише тодi, коли скасоване рiшення грунтувалося на повiдомлених позивачем неправдивих вiдомостях або поданих ним пiдроблених документах.
Отже, зважаючи на наведені скаржниками доводи в обґрунтування поданого клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, Суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання та зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року у справі №200/12242/21-а у частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження.
Керуючись статтями 340, 375 КАС України, Суд
Задовольнити клопотання Донецької обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року у справі №200/12242/21.
Зупинити виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року у справі №200/12242/21 у частині стягнення з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 31975 (тридцять одна тисяча дев'ятсот сімдесят п'ять) гривень 44 копійки, з відрахуванням суми обов'язкових податків і зборів до закінчення касаційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. В. Шевцова