06 червня 2023 року
м. Київ
справа №540/1020/19
адміністративне провадження №К/9901/149/20
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Комунального підприємства «Редакція газети «Каховська зоря» до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, треті особи: Каховська міська рада Херсонської області, Каховська районна рада Херсонської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання протиправним і скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
У травні 2019 року Комунальне підприємство «Редакція газети «Каховська зоря» (далі - КП «Редакція газети «Каховська зоря» або позивач) звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі - відповідач), треті особи: Каховська міська рада Херсонської області, Каховська районна рада Херсонської області, ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ), ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ), ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3 ), ОСОБА_4 (далі - ОСОБА_4 ), ОСОБА_5 (далі - ОСОБА_5 ), ОСОБА_6 (далі - ОСОБА_6 ), ОСОБА_7 (далі - ОСОБА_7 ), в якому просило:
визнати протиправним і скасувати наказ від 19.04.2019 № 364/9 щодо визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації газети «Каховська зоря» від 04.01.1994 серії ХС № 12;
зобов'язати відповідача внести відомості до Державного реєстру друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності про дійсність свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації газети «Каховська зоря» від 04.01.1994 серії ХС № 12.
Херсонський окружний адміністративний суд рішенням від 19.06.2019 позов задовольнив.
П'ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 05.12.2019 скасував рішення суду першої інстанції від 19.06.2019 і ухвалив нову постанову про часткове задоволення позову:
визнав протиправним і скасував наказ Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 19.04.2019 № 364/9 «Про визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації газети «Каховська зоря»;
зобов'язав відповідача внести до Державного реєстру друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності відомості про скасування наказу Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 19.04.2019 № 364/9 «Про визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації газети «Каховська зоря».
В задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 22.01.2020 відкрито касаційне провадження у справі.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначений новий склад суду.
За змістом пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Позивачем та відповідачем у справі заявлені клопотання про розгляд справи за їх участі.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд касаційної інстанції не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі у зв'язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю сторін відсутні.
Таким чином, у задоволенні зазначеноих клопотань необхідно відмовити.
Враховуючи наведене, розгляд справи буде здійснюватися в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи.
Керуючись статтями 340, 345 КАС України, Суд
Прийняти справу до провадження.
Відмовити у задоволенні клопотань позивача та відповідача про розгляд справи за їх участі.
Підготовчі дії по справі закінчити.
Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 7 червня 2023 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С. М. Чиркін