06 червня 2023 року
м. Київ
справа № 300/5329/21
адміністративне провадження № К/990/18293/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Рибачука А.І.
суддів: Стеценка С.Г., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Бурштинської міської ради на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №300/5329/21 за позовом Івано-Франківської окружної прокуратури до Бурштинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
22.05.2022 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Бурштинської міської ради на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №300/5329/21.
З касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 позов Івано-Франківської окружної прокуратури задоволено.
Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, Бурштинська міська рада 04.04.2023 подала апеляційну скаргу на нього.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Бурштинської міської ради на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 на підставі частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Проаналізувавши зміст оскаржуваного судового рішення, доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов до таких висновків.
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідачу було відомо про існування адміністративного спору, оскільки відповідач був залучений до розгляду справи та подавав відзив на позовну заяву, що підтверджується матеріалами справи №300/5329/21, при цьому апелянт звернувся до суду з апеляційною скаргою більш ніж через рік після складення повного тексту рішення суду першої інстанції.
Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Згідно з частиною другою статті 299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Отже, Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції обґрунтовано відмовив у відкритті апеляційного провадження у зв'язку з тим, що апеляційна скарга була подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, вірно застосував положення частини другої статті 299 КАС України, правильне її застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
Відповідно до частини другої статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги, що в свою чергу є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтею 328, частиною другою статті 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Бурштинської міської ради на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023 у справі №300/5329/21 за позовом Івано-Франківської окружної прокуратури до Бурштинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
........................
........................
........................
А.І. Рибачук
С.Г. Стеценко
В.М. Шарапа,
Судді Верховного Суду