05 червня 2023 року
м. Київ
cправа № 908/1719/21(908/852/22)
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Жукова С.В. - головуючого, Картере В.І., Погребняка В.Я.
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Запорізькій області
на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.08.2022
та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.03.2023
по справі № 908/1719/21(908/852/22)
за позовом Підприємства Юридична фірма ОВ громадської організації Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України
до відповідача-1: Головного управління ДПС у Запорізькій області
відповідача-2: Головного управління ДПС у Вінницькій області
про визнання зобов'язання вчинити дії
в межах справи № 908/1719/21
про банкрутство Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України",-
До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України" до Головного управління ДПС у Запорізькій області про зобов'язання вчинити дії, в якій позивач просить суд визнати бездіяльність Головного управління ДПС у Запорізькій області протиправною; зобов'язати Головне управління ДПС у Запорізькій області і Головне управління ДПС у Вінницькій області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленої Підприємством "Юридична фірма ОВ" у розмірі 4 598 330,00 грн у відповідності до абзацу 2 пункту 200.15 статті 200 Податкового кодексу України.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 30.08.2022 у цій справі, позов задоволено частково; зобов'язано Головне управління ДПС у Вінницькій області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленої Підприємством "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України" у розмірі 4 598 330 грн. 00 коп.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось до Центрального апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.08.2022 у справі № 908/1719/21(908/852/22), в якій просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 23.03.2023 клопотання Підприємство "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України" про залучення правонаступника залишено без задоволення. Апеляційні скарги Головного управління ДПС у Запорізькій області та Головного управління ДПС у Вінницькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.08.2022 у справі № 908/1719/21(908/852/22) задоволено частково. Рішення Господарського суду Запорізької області від 30.08.2022 у справі № 908/1719/21(908/852/22) скасовано. Прийнято нове рішення. Позовну заяву задоволено частково. Зобов'язано Головне управління ДПС у Запорізькій області, внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленої Підприємством "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України" у розмірі 4 598 330 (чотири мільйони п'ятсот дев'яносто вісім тисяч триста тридцять) грн. 00 коп. Вирішено стягнути з Головного управління ДПС у Запорізькій області на користь Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України" 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. 00 коп. судового збору. В іншій частині позову відмовлено.
До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшла касаційна скарга в якій скаржник просить скасувати постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.03.2023 та рішення Господарського суду Запорізької області від 30.08.2022 справі № 908/1719/21(908/852/22) повністю та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.
Ухвалою Касаційного господарського суду від 26 квітня 2023 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.08.2022 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.03.2023 у справі № 908/1719/21(908/852/22) залишено без руху; надано Головному управлінню ДПС у Запорізькій області строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків, який становить 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху; Головному управлінню ДПС у Запорізькій області вказано усунути недоліки, встановлені в зазначеній ухвалі у такий спосіб:
- подати суду документ про сплату (зарахування) судового збору в установленому законом порядку на суму 4 962,00 грн ;
- надати суду докази, що підтверджують наявність повноважень Смиковій А.В. на підписання та подання касаційної скарги від Головного управління ДПС у Запорізькій області.
До Верховного Суду від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги до якої додано платіжне доручення на суму 4 962,00 грн та докази, що підтверджують наявність повноважень Смиковій А.В. на підписання та подання касаційної скарги від Головного управління ДПС у Запорізькій області.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга, з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Згідно частини четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
На виконання приписів пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України Скаржник у касаційній скарзі зазначає наступні доводи:
Суд апеляційної інстанції належним чином не дослідив зібрані докази у справі і не встановив обставини, які мають значення для розгляду справи.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Запорізькій області на відповідність вимогам ст. ст. 287-291 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв'язку з чим, з огляду на положення ч. 1 ст. 294 ГПК України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.
Також у касаційній скарзі заявлено клопотання про зупинення дії виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 23.03.2023 по справі № 908/1719/21(908/852/22).
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відмову у його задоволенні з наступних підстав.
Клопотання про зупинення дії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, яке міститься у касаційній скарзі взагалі не мотивовано обставинами того що існують перешкоди у здійсненні повороту виконання, запобігання порушенню прав осіб, які брали/не брали участі у розгляді справи, але суд вирішив питання про їх права та обов'язки.
Абзацом 2 частини четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.
Частиною першою статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Водночас, застосування відповідних повноважень має бути обґрунтованим, а підстави - вагомими, оскільки у такому випадку інша сторона у справі (учасники справи), на користь якої постановлено рішення, буде обмежена у праві на задоволення своїх вимог.
Заява (клопотання) про зупинення виконання (дії) судових рішень повинна містити не лише посилання на правові норми, що надають суду можливість здійснити таку процесуальну дію, насамперед вона має бути обґрунтованою посиланням на конкретні обставини (перешкоди у здійсненні повороту виконання, запобігання порушенню прав осіб, які брали/не брали участі у розгляді справи, але суд вирішив питання про їх права та обов'язки) і наявністю доказів на підтвердження таких обставин.
Однак заявлене Скаржником клопотання наведеним критеріям не відповідає, оскільки не містить жодних належних доказів на їх підтвердження і не містить обґрунтувань перешкоди у здійсненні повороту виконання судового рішення, які Суд міг би оцінити.
За таких обставин колегія суддів суду касаційної інстанції дійшла висновку про відмову у задоволенні клопотання Скаржника про зупинення дії постанови Центрального апеляційного господарського суду від 23.03.2023 по справі № 908/1719/21(908/852/22).
Керуючись ст. ст. 234, 235, 290, 294, 295, Господарського процесуального кодексу України, Суд, -
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка подана на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.08.2022 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.03.2023 по справі № 908/1719/21(908/852/22).
2. Призначити до розгляду касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на 28 червня 2023 року о 12:15 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №330.
3. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про зупинення дії постанови Центрального апеляційного господарського суду від 23.03.2023 по справі № 908/1719/21(908/852/22).
4. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу (із наданням доказів надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи) до 21 червня 2023 року
4.1. Витребувати з Господарського суду Запорізької області/ Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи № 908/1719/21(908/852/22) з оригіналами оскаржуваних судових рішень.
5. Повідомити учасників справи, що з 05.10.2021 офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв'язку, у зв'язку з чим відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
6. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
7. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий С.В. Жуков
Судді В.І. Картере
В.Я. Погребняк