18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
06 червня 2023 року м. Черкаси справа № 925/527/23
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом Фермерського господарства "Савір", с. Благодатне Золотоніського району Черкаської області, вул.Набережна,3
до Золотоніської міської ради, м.Золотоноша, вул.Садовий проїзд,8
про визнання недійсним акту про непідписання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання оприлюднити в електронній торговій системі відомості про здійснення переможцем оплати придбаного лоту і витрат на його підготовку до продажу, договору оренди землі;
за участю третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору СТОВ "Благодатне" (до перейменування СТОВ "Чапаєвське", Золотоніський район, с. Благодатне)
до відповідачів: - Золотоніської міської ради (м.Золотоноша, вул.Садовий проїзд,8);
- ФГ "Савір" (с. Благодатне Золотоніського району Черкаської області, вул.Набережна,3)
про визнання незаконної бездіяльності Золотоніської міської ради щодо непідписання протоколу про результати земельних торгів від 20.02.2023, визнання недійними та скасування протоколів про результати земельних торгів, договору оренди землі №12 від 07.03.2023 та зобов'язання Золотоніської міської ради підписати "Протокол про результати земельних торгів №LRE001- UA20220127-92912" від 01.03.2022; скасування рішення державного реєстратора виконкому Золотоніської міської ради Скляр Тетяни Анатоліївни №49588706 від 13.03.2023 про державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518, що розташована в адміністративних межах с. Благодатне (за межами населеного пункту) - за ФГ "Савір",
за участю у справі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору:
- ФОП Павлюк Іван Васильович, код НОМЕР_1 , с. Кам'яна Сторожинецького району Чернівецької області;
- державного реєстратора виконкому Золотоніської міської ради Скляр Тетяна Анатоліївна, м. Золотоноша, вул. Садовий проїзд, 8.
за участю повноважних представників сторін:
від позивача: Войцешук С.А. - голова господарства - за посадою,
Барілов С.А. - адвокат - за ордером;
від відповідача: участі не брав;
від третьої особи (СТОВ): Міщенко С.В. - адвокат - за ордером.
Фермерське господарство "Савір" звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до Золотоніської міської ради з вимогами про:
визнання недійсним акту про непідписання договору оренди земельної ділянки шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису за результатами земельних торгів від 22.03.2023, складеного та підписаного першим заступником міського голови Масло О.М.;
зобов'язання Золотоніської міської ради оприлюднити в електронній торговій системі відомості про здійснення переможцем торгів - Фермерським господарством "Савір" оплати за придбаний лот та витрат (видатків) на його підготовку до продажу, Договір оренди землі від 07.03.2023 №12;
та про відшкодування судових витрат.
17.05.2023 до суду за вх.№8250/23 надійшла позовна заява третьої особи СТОВ "Благодатне" (до перейменування СТОВ "Чапаєвське", Золотоніський район, с. Благодатне) до відповідачів: Золотоніська міська рада та ФГ "Савір" - про визнання незаконної бездіяльності Золотоніської міської ради щодо непідписання протоколу про результати земельних торгів від 20.02.2023, визнання недійними та скасування протоколів про результати земельних торгів, договору оренди землі №12 від 07.03.2023 та зобов'язання Зототоніської міської ради підписати "Протокол про результати земельних торгів №LRE001- UA20220127-92912" від 01.03.2022; скасування рішення державного реєстратора виконкому Золотоніської міської ради Скляр Тетяни Анатоліївни №49588706 від 13.03.2023 про державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518, що розташована в адміністративних межах с. Благодатне (за межами населеного пункту) - за ФГ "Савір".
В підготовчому засіданні 06.06.2023:
Відповідач Золотоніська міська рада відзивів на позови не подав. Подано заяву про відкладення підготовчого засідання у зв'язку з перебуванням повноважного представника відповідача у щорічній відпустці, що гарантовано Конституцією України - вх.суду №9298/23 від 05.06.2023.
Від третьої особи (СТОВ) надійшло клопотання про доручення в справу доказів направлення примірника позовної заяви третім особам - вх.суду №9397/23 від 06.06.2023, та клопотання про огляд документів електронного аукціону за місцем їх знаходження - на сайті ПП "Фірма "СОМГІЗ" як організатора аукціону.
Представники ФГ "Савір" проти такого огляду документів заперечили до з'ясування позиції відповідача та третіх осіб у справі. Вважають огляд передчасним, оскільки спірні документи не поставлені під сумнів.
Представник заявника (СТОВ) погодився про передчасність огляду документів електронного аукціону на сайті організатора аукціону до з'ясування позиції відповідача (ради) та третіх осіб.
У суду відсутні докази належного інформування третіх осіб про час і місце проведення підготовчого засідання, що є перешкодою в належному проведенні підготовчого засідання та порушую об'єктивність розгляду і рівновагу господарського інтересу.
Представник позивача надав суду оригінали документів, додані в копіях до позовної заяви - для огляду судом.
Вказані обставини є підставою для відкладення підготовчого засідання з метою повідомлення третіх осіб про дату, час та місце засідання суду та зобов'язання учасників надіслати на адресу позивачів відзиви на позов.
Керуючись ст.ст. 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Проведення підготовчого засідання відкласти на 12:00 год. 21 червня 2023 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.
2. До дня засідання подати суду:
Позивачу: суть порушеного права та спосіб захисту права. Підписання акту приймання-передачі ділянки площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518 в оренду; реальний користувач спірною ділянкою; ймовірну відповідь на відзив. Пропозиції по судовому розгляду справи. Пропозиції по врегулюванню спору. На чиїй стороні мають виступати треті особи.
Відповідачам: відзиви на позови. Спростування доводів позивача та третьої особи (СТОВ). Хронологія проведення аукціону (торгів) з 01.03.2022 по спірній земельній ділянці площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518 та документальне підтвердження. Титульний користувач спірною ділянкою. Докази вилучення ділянки у СТОВ "Благодатне". Мотиви не підписання протоколів торгів. Підстави підписання документів гр. ОСОБА_1 від імені Золотоніської міської ради. Пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду справи. На чиїй стороні мають виступати треті особи.
Попередити представника міської ради про можливість застосування штрафних санкцій судом за невиконання вимог ухвали суду та неподання відзиву на позов.
Треті особи: на чиїй стороні мають виступати треті особи. Письмові пояснення по суті спору. Вказати на хронологію проведення аукціону (торгів) з 01.03.2022 по земельній ділянці площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518.
СТОВ: суть порушеного права та спосіб захисту права. Відзив/заперечення на первісний позов. Спростування доводів позивача. Хронологія проведення аукціону (торгів) з 01.03.2022 по спірній земельній ділянці площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518. Титульний користувач спірною ділянкою. Докази вилучення ділянки у СТОВ "Благодатне". Пропозиції по врегулюванню спору.
ФОП: відзив/заперечення на первісний позов. Спростування доводів позивача. Хронологія проведення аукціону (торгів) з 01.03.2022 по спірній земельній ділянці площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518. Титульний користувач спірною ділянкою.
Держреєстратор: правові підстави для реєстрації права оренди спірною ділянкою за ФГ "Савір". Перевірка повноважень підписантів документів проведення аукціону (торгів) з 01.03.2022 по спірній земельній ділянці площею 5,7707 га кадастровий номер 7121589400:14:003:0518. Пропозиції по врегулюванню спору.
3. Повідомити сторони, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою або дистанційними засобами зв'язку.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
4. Роз'яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
5. Роз'яснити позивачу та третій особі з самостійними вимогами, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
6. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України.
7. Участь представників сторін у засіданні визнати обов'язковою. Засідання провести за наявними доказами та матеріалами.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.5 ст.242 Господарського процесуального кодексу України (в тому числі на відомі електронні адреси сторін).
Розмістити оголошення на сайті суду про належне повідомлення третіх осіб про час і місце проведення підготовчого засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба