05.06.2023м. СумиСправа № 920/651/21
Господарський суд Сумської області у складі судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Виходцевій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду заяву представника відповідача про зупинення розгляду справи (вх №1184 від 05.04.2023) у справі №920/651/21
за позовом: Комунального підприємства “Міськводоканал” Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 9, код ЄДРПОУ 03352455)
до відповідача: Акціонерного товариства “Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання” (40004, Сумська область, м. Суми, вул. Горького, 58, код ЄДРПОУ 05747991),
про стягнення 249548,58 грн,
за участю представників сторін:
від позивача: Грицина В.В. (самопредставництво, витяг з ЄДРПОУ),
від відповідача: Сафронов М.А. (довіреність від 27.12.2022 №18-49/4),
справа розглядається у порядку загального позовного провадження
установив:
Справа №920/651/21 перебуває в провадженні судді Котельницької В.Л.
У підготовчому судовому засідання 08.05.2023 судом в порядку ч. 5 ст. 233 ГПК України, у зв'язку із оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги, оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 05.06.2023.
У підготовчому судовому засіданні 05.06.2023 представники сторін прибули, відповідач підтримав заяву про зупинення розгляду справи, а позивач - заперечував щодо задоволення зазначеного клопотання.
Подану заяву представник відповідача обґрунтовує тим, що оскільки у справі №480/782/21 предметом розгляду є законність регуляторного акту, на підставі якого здійснювався відбір, аналіз проб стічних вод, а також розрахунок додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням, стягнення якої є предметом розгляду справи №920/651/21, AT «Сумське НВО» звертає увагу суду на існування об'єктивної неможливості розгляду справи №920/651/21, у зв'язку з чим просить зупинити провадження у справі №920/651/21 до набрання чинності рішенням суду у справі №480/782/21.
Обов'язок суду зупинити провадження у справі передбачений нормами ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, пунктом 5 частини 1 якої суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Водночас, правомірність дій виконавчого комітету Сумської міської ради щодо затвердження Правил №4 та дотримання ним процедури прийняття регуляторного акту було предметом розгляду Сумським окружним адміністративним судом у справі №480/3175/19. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 у справі №480/3175/19 у відмовлено у задоволенні адміністративного позову Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради до Сумської міської ради, треті особи: Державне підприємство "Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут міського господарства", Товариство з обмеженою відповідальністю "Культурно-діловий центр" про визнання протиправним та скасування рішення.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2023 у справі №480/6629/21 апеляційну скаргу Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради задоволено; рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2021 у справі №480/6629/21 скасовано; ухвалено постанову, якою позовні вимоги задоволено; визнано протиправним та нечинним рішення Сумської міської ради від 30.06.2021 №1232-МР "Про часткове скасування рішення виконавчого комітету Сумської міської ради "Про затвердження Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення міста Суми" №4 від 15.01.2019".
На сьогоднішній день Правила № 4 є законними та чинними, обов'язковими для виконання сторонами.
Частиною 4 ст. 150 КАС України встановлено, що подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняє дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову. Тобто розгляд адміністративним судом справи №480/782/21 не зупиняє дію рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 15.01.2019 № 4, яким затверджені місцеві Правила № 4. Відповідні заходи забезпечення позову також не застосовувалися адміністративним судом ні за заявою учасників справи, ні з власної ініціативи.
З огляду на зазначене, на даний час не існує об'єктивної неможливості розгляду справи № 920/651/21 до набрання законної сили рішенням у справі №480/782/21, на підставі чого суд відмовляє відповідачу в задоволенні його заяви про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. 12, 32, 42, 46, 227, 231, 233, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України
постановив:
1. Відмовити в задоволенні заяви представника відповідача про зупинення розгляду справи (вх №1184 від 05.04.2023).
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи відповідно до вимог частин 6-7 статті 6 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з негайно з моменту її оголошення. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до частин 6-7 статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку. Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі “Інтернет” за вебадресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
Повний текст ухвали складено та підписано 07.06.2023.
Суддя В.Л. Котельницька