щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
07 червня 2023 рокуЛьвівСправа № 158/1371/23 пров. № А/857/8303/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Матковської З. М.
суддів -Кузьмича С. М.
Улицького В. З.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 - адвоката Воробей Петра Олексійовича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з розгляду апеляційної скарги представника громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 - адвоката Воробей Петра Олексійовича на рішення Ківерцівського районного суду Волинської області від 27 квітня 2023 року у справі № 158/1371/23 за адміністративним позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області до громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 про затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення,
У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №158/1371/23 за апеляційною скаргою представника громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 - адвоката Воробей Петра Олексійовича на рішення Ківерцівського районного суду Волинської області від 27 квітня 2023 року .
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2023 року вказану справу призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 13 червня 2023 року.
02 червня 2023 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 - адвоката Воробей Петра Олексійовича, з проханням вирішити питання щодо проведення судового засіданняв у справі №158/1371/23 в режимі відеоконференції з залученням Волинського ПТПІ ДМС України.
Суд апеляційної інстанції вважає, що таке клопотання слід задовольнити, виходячи з наступного.
Згідно із ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст. 195 КАС України).
Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 195 КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що у зв'язку з набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що затверджене рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС), з 05 жовтня 2021 року почали функціонувати підсистеми «Електронний кабінет», «Електронний суд» та «підсистема відеоконференцзв'язку», які передбачені Положенням про ЄСІТС.
Згідно з п. 45 Положення про ЄСІТС, підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду.
Відповідно до п. 46 Положення про ЄСІТС, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку (п. 49 Положення про ЄСІТС).
Згідно з п. 50 Положення про ЄСІТС, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Суд апеляційної інстанції зауважує, що оскільки клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подано з дотриманням вимог ст. 195 КАС України, а також враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити, а судове засідання провести у режимі відеоконференції.
Керуючись ст. ст. 195, 248, 325, 328 КАС України, -
Клопотання представника громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 - адвоката Воробей Петра Олексійовича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Розгляд апеляційної скарги представника громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 - адвоката Воробей Петра Олексійовича на рішення Ківерцівського районного суду Волинської області від 27 квітня 2023 року у справі №158/1371/23, призначений на 13 червня 2023 року, провести у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Доручити відповідальній особі Волинського ПТПІ ДМС України (ptpi-zhuravychi@dmsu.gov.ua) забезпечити проведення судового засідання за участю відповідача громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_1 , яке відбудеться 13 червня 2023 року о 10:00 год. у режимі відеоконференції.
Копію ухвали надіслати до Волинського ПТПІ ДМС України для організації її виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач З. М. Матковська
судді С. М. Кузьмич
В. З. Улицький