про витребування доказів
07 червня 2023 року Справа № 480/4115/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу охорони здоров'я Сумської міської ради, Постійно діючої конкурсної комісії відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми, третя особа - Комунальне некомерційне підприємство "Клінічний пологовий будинок Пресвятої Діви Марії" Сумської міської ради про зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу охорони здоров'я Сумської міської ради, Постійно діючої конкурсної комісії відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми, третя особа - Комунальне некомерційне підприємство "Клінічний пологовий будинок Пресвятої Діви Марії" Сумської міської ради, про зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Постійно діючої конкурсної комісії відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми щодо не визначення переможця за результатами конкурсу від 13.12.2018 року на зайняття посади головного лікаря комунальної установи «Сумський міський пологовий будинок Пресвятої Діви Марії». Зобов'язано Постійно діючу конкурсну комісію відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми визначити переможця за результатами конкурсу від 13.12.2018 року на зайняття посади головного лікаря комунальної установи «Сумський міський пологовий будинок Пресвятої Діви Марії».
Визнано протиправним та скасовано рішення Постійно діючої конкурсної комісії відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми щодо підготовки подання начальнику відділу охорони здоров'я Сумської міської ради про оголошення повторного конкурсу на заміщення вакантної посади керівника комунальної установи “Сумський міський пологовий будинок Пресвятої Діви Марії” оформлене протоколом засідання даної комісії під № 10 від 13 грудня 2018 року.
В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021 апеляційні скарги Комунального некомерційного підприємства "Клінічний пологовий будинок Пресвятої Діви Марії" Сумської міської ради, ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 по справі № 480/4115/19 - без змін.
Ухвалою суду від 16.11.2022 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено та встановлено судовий контроль за виконанням Постійно діючою конкурсною комісією відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 по справі №480/4115/19 за позовом ОСОБА_1 до Відділу охорони здоров'я Сумської міської ради, Постійно діючої конкурсної комісії відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми, третя особа - Комунальне некомерційне підприємство "Клінічний пологовий будинок Пресвятої Діви Марії" Сумської міської ради, про зобов'язання вчинити дії.
Звіту про виконання рішення суду не надано.
Ухвалою суду від 20.04.2023 встановлено Постійно діючій конкурсній комісії відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 03.03.2020 у справі № 480/4115/19 в частині визначення переможця за результатами конкурсу від 13.12.2018 року на зайняття посади головного лікаря комунальної установи «Сумський міський пологовий будинок Пресвятої Діви Марії» - протягом 60 днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 20.04.2023 зобов'язано Сумську міську раду надати суду інформацію про те яким саме рішенням і у якому складі було створено Постійно діючу конкурсну комісію відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми та надати копії відповідних документів.
Отримавши копію вищезазначеної ухвали 27.04.2023, у встановлений судом строк Сумська міська рада відповіді не надала.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність ПОВТОРНОГО витребування у Сумської міської ради інформації щодо того яким саме рішенням і у якому складі було створено Постійно діючу конкурсну комісію відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми та надати копії відповідних документів.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОВТОРНО зобов'язати Сумську міську раду надати суду інформацію про те яким саме рішенням і у якому складі було створено Постійно діючу конкурсну комісію відділу охорони здоров'я Сумської міської ради на проведення конкурсних відборів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров'я міста Суми та надати копії відповідних документів.
Попередити Сумську міську раду, що в разі недобросовісного виконання процесуальних обов'язків, зловживанням правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувані судом докази надати протягом СЕМИ днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук