П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 червня 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/382/23
Головуючий в І інстанції: Лісовська Н.В.
Дата та місце ухвалення рішення: 28.02.2023 р. м. Миколаїв
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шеметенко Л.П.
судді - Турецької І.О.
судді - Шевчук О.А.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року по справі за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
У січні 2023 року Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулось з позовом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 23454,51 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за період 2018-2020 роки.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 податковий борг у сумі 23454,51 грн. на користь Держави.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане судове рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову, наголошуючи на неповному з'ясуванні судом першої інстанції всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, неправильному застосуванні норм матеріального права, порушенні норм процесуального права.
Позивачем поданий відзив на апеляційну скаргу, в якому останній просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Також, відповідачем подані доповнення до апеляційної скарги.
Вислухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.
Згідно реєстраційних даних податкового органу щодо ОСОБА_1 , відповідач перебуває за основним місцем обліку в ГУДПС у Миколаївській області, інформація щодо адреси: АДРЕСА_1 .
У відповідності до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_1 є власником: житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , загальна площа 269,1 кв.м., дата реєстрації права власності 09.10.2008 року; житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 , загальна площа 46,4 кв.м., дата реєстрації права власності 07.02.2007 року.
10.05.2019 року ГУДПС у Миколаївській області винесені податкові повідомлення-рішення про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2018 рік:
- № 0048077-5406-1427 на суму 1070,43 грн.;
- № 0048076-5406-1427 на суму 6208,03 грн.
Вказані податкові повідомленні-рішення направлені ГУДПС у Миколаївській області на адресу ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , та отримані ОСОБА_1 13.08.2019 року.
16.10.2019 року та 06.02.2020 року податковим органом ОСОБА_1 виставлені податкові вимоги №№ 128892-54, 1084-54 про сплату податкового бору за кодом 18010200 (з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості) станом на 15.10.2019 року на суму 1070,43 грн. та станом на 05.02.2020 року на суму 6208,03 грн.
Наведені податкові вимоги направлені ГУДПС у Миколаївській області на адресу ОСОБА_1 : АДРЕСА_3 , однак, поштові відправлення повернуті на адресу податкового органу з відміткою відділення поштового зв'язку про невручення цих поштових відправлень.
29.05.2020 року ГУДПС у Миколаївській області винесені податкові повідомлення-рішення про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2019 рік:
- № 0074485-5405-1427 на суму 6958,40 грн.
- № 0074486-5405-1427 на суму 119,98 грн.;
Вказані податкові повідомленні-рішення направлені ГУДПС у Миколаївській області на адресу ОСОБА_1 : АДРЕСА_4 , однак, поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з відміткою відділення поштового зв'язку про невручення цього поштового відправлення.
14.05.2021 року ГУДПС у Миколаївській області винесені податкові повідомлення-рішення про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік:
- № 0453653-2410-1427 на суму 7875,52 грн.;
- № 0453654-2410-1427 на суму 1222,15 грн.
Вказані податкові повідомленні-рішення направлені ГУДПС у Миколаївській області на адресу ОСОБА_1 : АДРЕСА_4 , однак, поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з відміткою відділення поштового зв'язку про невручення цього поштового відправлення.
Згідно карток обліку ОСОБА_1 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, а також розрахунку податкового бору, за ОСОБА_1 рахується заборгованість по Кам'яномостівській ОТГ станом на 31.12.2021 року у сумі 2412,56 грн., по Первомайській міській територіальній громаді станом на 31.12.2021 року у сумі 21041,95 грн.
У відповідності до розрахунків податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, ОСОБА_1 нараховано податок на нерухоме майно:
- за житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , загальна площа 269,1 кв.м., за 2018 рік у сумі 6208,03 грн., ставка податку 1%, за 2019 рік у сумі 6958,40 грн., ставка податку 1%, за 2020 рік у сумі 7875,52 грн., ставка податку 1%;
- за житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 , загальна площа 46,4 кв.м., за 2018 рік у сумі 1070,43 грн., ставка податку 1%, за 2019 рік у сумі 119,98 грн., ставка податку 0,10%, за 2020 рік у сумі 1222,15 грн., ставка податку 0,9%.
У зв'язку з несплатою податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, у загальній сумі 23454,51 грн., ГУДПС у Миколаївській області звернулось до суду з даним позовом.
Вирішуючи справу та задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач не сплатив узгоджене грошове зобов'язання у строк, передбачений ПК України, що свідчить про виникнення податкового боргу в сумі 23454,51 грн.
Колегія суддів частково погоджується з висновками суду першої інстанції, з огляду на викладене.
Згідно пп. 266.1.1 п. 266.1, пп. 266.2.1 п. 266.2, пп. 266.3.1, 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 Податкового кодексу України (далі - ПК України, чинного та в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.
Базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.
База оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
Відповідно до вимог пп. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 ПК України ставки податку для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об'єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.
Згідно пп. 266.7.2 п. 266.7 ст. 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
У відповідності до вимог пп. 266.10.1, 266.10.3 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Податкове зобов'язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) в межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 цього Кодексу.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
За правилами п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
В свою чергу, згідно п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Відповідно до вимог п. 42.5 ст. 42 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Пунктами 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно обставин даної справи, податковий борг у сумі 23454,51 грн., який просить стягнути контролюючий орган у даній справі, виник у зв'язку з несплатою ОСОБА_1 податкових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (об'єкти: житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , загальна площа 269,1; житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 , загальна площа 46,4 кв.м.), які нараховані податковими повідомленнями-рішеннями від 10.05.2019 року № 0048077-5406-1427 на суму 1070,43 грн., № 0048076-5406-1427 на суму 6208,03 грн. за 2018 рік, від 29.05.2020 року № 0074485-5405-1427 на суму 6958,40 грн., № 0074486-5405-1427 на суму 119,98 грн. за 2019 рік, від 14.05.2021 року № 0453653-2410-1427 на суму 7875,52 грн., № 0453654-2410-1427 на суму 1222,15 грн. за 2020 рік.
У відповідності до реєстраційних даних податкового органу щодо ОСОБА_1 , відповідач перебуває за основним місцем обліку в ГУДПС у Миколаївській області, інформація щодо адреси: АДРЕСА_1 .
Податкові повідомленні-рішення від 10.05.2019 року № 0048077-5406-1427 та № 0048076-5406-1427 направлені ГУДПС у Миколаївській області на адресу ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , та отримані ОСОБА_1 13.08.2019 року.
Також, 16.10.2019 року та 06.02.2020 року податковим органом ОСОБА_1 виставлені податкові вимоги №№ 128892-54, 1084-54 про сплату податкового бору за кодом 18010200 (з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості) станом на 15.10.2019 року на суму 1070,43 грн. та станом на 05.02.2020 року на суму 6208,03 грн.
Наведені податкові вимоги направлені ГУДПС у Миколаївській області на адресу ОСОБА_1 : АДРЕСА_3 , однак, поштові відправлення повернуті на адресу податкового органу з відміткою відділення поштового зв'язку про невручення цих поштових відправлень.
Тобто, відповідачем у справі отримані податкові повідомленні-рішення від 10.05.2019 року № 0048077-5406-1427 та № 0048076-5406-1427 про нарахування податкових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, на суму 1070,43 грн. та на суму 6208,03 грн. за 2018 рік 13.08.2019 року.
За наведених вимог ПКУ, податкові вимоги від 16.10.2019 року та від 06.02.2020 року №№ 128892-54, 1084-54 про сплату податкового бору за кодом 18010200 (з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості) станом на 15.10.2019 року на суму 1070,43 грн. та станом на 05.02.2020 року на суму 6208,03 грн., направлені ГУДПС у Миколаївській області на адресу ОСОБА_1 : АДРЕСА_3 , також вважаються врученими.
Поряд з цим, з матеріалів справи вбачається, що повідомлені повідомлення-рішення про нарахування податкових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, від 29.05.2020 року № 0074485-5405-1427 на суму 6958,40 грн., № 0074486-5405-1427 на суму 119,98 грн. за 2019 рік, від 14.05.2021 року № 0453653-2410-1427 на суму 7875,52 грн., № 0453654-2410-1427 на суму 1222,15 грн. за 2020 рік, направлені ГУДПС у Миколаївській області на адресу ОСОБА_1 : АДРЕСА_4 , поштові відправлення повернуто на адресу податкового органу з відміткою відділення поштового зв'язку про невручення цих поштових відправлень.
Водночас, адреса: АДРЕСА_4 не є адресою місцезнаходженням, податковою адресою ОСОБА_1 .
Як вже зазначалось колегією суддів, згідно доданих самим податковим органом до позовної заяви реєстраційних даних ОСОБА_1 , адресою місцезнаходження, податковою адресою відповідача є: АДРЕСА_1 .
Ці дані відповідають інформації наданій до суду першої інстанції Відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання, згідно якої ОСОБА_1 з 2003 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .
Таким чином, оскільки повідомлені повідомлення-рішення від 29.05.2020 року №№ 0074485-5405-1427, 0074486-5405-1427 та від 14.05.2021 року №№ 0453653-2410-1427, 0453654-2410-1427 про нарахування податкових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, на загальну суму 16176,05 грн. за 2019-2020 роки не були направлені ОСОБА_1 за його місцезнаходженням (податковою адресою) та не були вручені останньому, відповідно підстави для стягнення вказаних податкових зобов'язань в якості податкового боргу у суду відсутні.
Разом з тим, оскільки відповідачем у справі отримані податкові повідомленні-рішення від 10.05.2019 року № 0048077-5406-1427 та № 0048076-5406-1427 про нарахування податкових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, на суму 1070,43 грн. та на суму 6208,03 грн. за 2018 рік, а також вважаються врученими направлені відповідачу за його адресою податкові вимоги від 16.10.2019 року та від 06.02.2020 року №№ 128892-54, 1084-54 на суму податкового боргу 1070,43 грн. і 6208,03 грн. відповідно, доказів оскарження ППР або сплати податкових зобов'язань не надано, тобто, податкові зобов'язання набули статусу податкового бору, колегія суддів приходить до висновку, що з боку податкового органу дотримано процедуру стягнення податкового боргу, а тому, заявлений позов про стягнення податкового боргу в частині суми 7278,46 грн. є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Що стосується посилань відповідача в апеляційній скарзі та доповненнях до неї про те, що контролюючим органом не надані докази законності нарахування податку на нерухоме майно, а надані до відзиву на апеляційну скарги докази щодо нарахованих сум податку не можуть бути прийняті до уваги, оскільки не подавались до суду першої інстанції, колегія суддів зазначає наступне.
Так, колегія суддів наголошує, що питання щодо правомірності податкових повідомлень - рішень, не сплата податкових зобов'язань, визначена якими, стала підставою для звернення із заявленим позовом про стягнення податкового боргу не є предметом судового розгляду у даній справі.
Колегія суддів зазначає, що дослідження та оцінка прийнятого акту індивідуальної дії має здійснюватися судом у провадженні за позовом платника податків про оскарження податкового повідомлення-рішення.
Саме такий спосіб захисту прав платника податків визначений положеннями статей 55, 56 Податкового кодексу України.
Не оскарження акта індивідуальної дії в досудовому або судовому порядках платником податків вказує на погодження останнього з визначеною йому сумою грошового зобов'язання.
В свою чергу, у даній справі підлягають з'ясуванню обставини стосовно оскарження платником податків акта індивідуальної дії в адміністративному та/або судовому порядку, а також факт узгодженості грошового зобов'язання та обставини щодо набуття ним статусу податкового боргу.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідачем не оскаржені податкові повідомленні-рішення від 10.05.2019 року № 0048077-5406-1427 та № 0048076-5406-1427, та з боку податкового органу дотримано процедуру стягнення податкового боргу за цими ППР.
Що стосується посилань відповідача на пропуск контролюючим органом строку на стягнення податкових зобов'язань, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями від 10.05.2019 року № 0048077-5406-1427 та № 0048076-5406-1427, колегія суддів зазначає наступне.
Згідно п. 102.4 ст. 102 ПК України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, установлено з 12 березня 2020 року до 22 травня 2020 року на всій території України карантин.
З огляду на викладене, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX внесено зміни до ПК України, зокрема, підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України доповнено пунктом 52-2, яким передбачено, що на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.
Дію карантину, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211, продовжено на всій території України згідно з Постановами КМУ № 392 від 20.05.2020 року, № 500 від 17.06.2020 року, № 641 від 22.07.2020 року, № 760 від 26.08.2020 року, № 956 від 13.10.2020 року, № 1236 від 09.12.2020 року, № 104 від 17.02.2021 року, № 405 від 21.04.2021 року, № 611 від 16.06.2021 року, № 855 від 11.08.2021 року, № 981 від 22.09.2021 року, № 1336 від 15.12.2021 року, № 229 від 23.02.2022 року, № 630 від 27.05.2022 року, № 928 від 19.08.2022 року, № 1423 від 23.12.2022 року, № 383 від 25.04.2023 року.
Також, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, який затверджено Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 року, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, строк якого станом на теперішній час триває.
У зв'язку із чим, дію пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX ПК України зупинено на період дії воєнного, надзвичайного стану згідно пункту 2 розділу II Закону № 2120-IX від 15.03.2022 року.
В свою чергу, статтю 102 ПК України доповнено пунктом 102.9 згідно із Законом № 2120-IX від 15.03.2022 року (із змінами, внесеними згідно з Законами № 2142-IX від 24.03.2022, № 2260-IX від 12.05.2022 року), згідно якого, на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, що вводиться в Україні, зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що перебіг 1095-денного строку зупинився 18 березня 2020 року, а тому, не можна вважати, що позивачем пропущено строк давності для звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу, який виник за податковими повідомленнями-рішеннями від 10.05.2019 року № 0048077-5406-1427 та № 0048076-5406-1427, які отримані відповідачем 13.08.2019 року (строк сплати податкових зобов'язань 12.10.2019 року).
Враховуючи викладені обставини та з огляду на наведені положення законодавства, оскільки судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, рішення суду першої інстанції скасуванню із прийняттям нового судового рішення про часткове задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 250, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року - скасувати та прийняти нове судове рішення, яким адміністративний позов Головного управління ДПС у Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Держави податковий борг в сумі 7278,46 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, за 2018 рік.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках, визначених ст. 328 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складення постанови в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.
Судове рішення складено у повному обсязі 06.06.2023 р.
Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко
Суддя: І.О. Турецька
Суддя: О.А. Шевчук