Справа 682/774/23
Провадження № 3/682/651/2023
06 червня 2023 року м. Славута
Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Матвєєва Н.В., розглянувши матеріали, що надійшли від ВнП № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , з середньою освітою, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,
-за ч.1 ст. 156 КУпАП,
31.05.2023 до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області в провадження судді Матвєєвої Н.В повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №806668 від 22.03.2023 з якого вбачається, що 22 березня 2023 р о 15 год 15 хв в АДРЕСА_2 в приміщенні магазину "Андеграунд Вейн" продавець-стажер ОСОБА_1 здійснював продаж тютюнових рідин марки "Chaser" та "Друітон" без марок акцизного податку, чим порушив вимоги Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".
У судове засідання ОСОБА_1 , який про розгляд справи повідомлений належним чином, не з'явився, проте подав заяву з проханням про відкладення судового засідання у зв'язку з неможливістю прибути в судове засідання через сімейні обставини. Доказів поважності неявки в судове засідання ОСОБА_1 не надав.
Враховуючи положення ст. 268 КУпАП, а також приймаючи до уваги розумні строки розгляду судової справи та строки притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності в судовому засіданні ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказі.
Дослідивши докази з точку зору їх належності та допустимості, всебічно, повно та об'єктивно перевіривши всі обставини справи у їх сукупності, приходжу до наступного висновку.
Згідно із ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
У відповідності до ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах.
Об'єктивна сторона даного правопорушення виражається в роздрібній чи оптовій торгівлі: 1) алкогольними напоями без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього продажу; 2)тютюновими виробами без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього податку; 3) рідинами, що використовуються в електронних сигаретах без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього податку.
Суб'єкт даного правопорушення загальний.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №806668 від 22.03.2023 ОСОБА_2 здійснював продаж тютюнових рідин без марок акцизного податку встановленого зразка.
Згідно ст.1 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» тютюновими виробами є сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та ніші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи нагрівання. У свою чергу, терміни «електронна сигарета», «рідини, що використовуються в електронних сигаретах» вживаються в цьому Законі у значеннях, наведених у Податковому кодексі України.
Відповідно до п.14.1.56-3 ПК України електронна сигарета - виріб, який може бути використаний для споживання (вдихання) парів, що утворюються внаслідок нагрівання компонентами такого виробу рідин, що містять або не містять нікотин.
Відповідно до ч.4 ст.11 цього Закону алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.
Разом з тим чинне законодавство України не містить терміну «тютюнова рідина»
Відтак диспозиція ч.1ст.156 КУпАП не передбачає адміністративної відповідальності за продаж (торгівлю) тютюнових рідин без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Викладені в протоколі обставини вчиненого правопорушення взагалі не відповідають диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП, що вказує на відсутність об'єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого саме ч. 1 ст. 156 КУпАП, тому за приписами п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст. 62 Конституції України, провадження по справі належить закриттю.
Керуючись ч. 1 ст.156, п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП закрити за відсутності в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга може бути подана до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд.
Суддя Н.В. Матвєєва