Справа № 676/848/23
Провадження № 1-кс/676/942/23
06 червня 2023 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №12023242000000007 від 02 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України,
Слідчий ВРЗСГСД СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів, що перебувають у володінні приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
На обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні слідчого відділення Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023242000000007 від 02 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ПП « ОСОБА_4 », зловживаючи службовим становищем, внесли недостовірні дані до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за договором №87 від 18.05.2021 на закупівлю робіт по об'єкту «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 », чим спричинили ІНФОРМАЦІЯ_3 матеріальні збитки, сума яких встановлюється.
Так, 18.05.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПП ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі ОСОБА_5 , було укладено договір №87 про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 18.05.2021.
Постановою слідчого від 27.02.2022 призначено будівельно-технічну експертизу за №604/605/23-26, яка передана судовому експерту ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 .
04.04.2023 до слідчого ВРЗСГСД СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло клопотання експерта про надання документів, а саме: виробничої документації на виконання будівельних робіт на об'єкті «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 » (журнали виконання робіт, журнал авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, виконавчі схеми); та інша проектна, технічна та виконавча документація, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.
З метою встановлення всіх обставин, котрі мають суттєве значення розслідування вчиненого кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у приватному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:
-актів прийому-передачі виконаних робіт за вказаним договором про виконання та робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-декларації про початок виконання будівельних робіт за робочим проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-декларації про готовність до експлуатації об'єкта за робочим проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-договору про виконання інжинірингових робіт (послуг) (технічного нагляду) за робочим проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-актів здачі-прийняття інжинірингових робіт (послуг) (технічний нагляд) за робочим проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи відповідно до Договору підряду за проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-договорів по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-додаткових угод до договорів по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-договірної ціни в повному об'ємі по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-актів приймання виконаних будівельних робіт на приховані роботи з усіма додатками до них по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-первинної звітної і виробничої документації на виконання будівельних робіт по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 » (довідка на початок будівельних робіт, відомості ресурсів, локальний кошторис, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляду, акти оглядів прихованих робіт, акти випробувань,виконавчі схеми, документи, що свідчать про прийняття в експлуатацію);
-календарного графіка виконання робіт та графіка фінансування по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-договорів про придбання товарно-матеріальних цінностей, накладних до них, квитанцій про сплату за вказаними накладними, які підтверджують придбання матеріальних цінностей, які вказані в актах приймання виконаних робіт за робочим проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-сертифікатів якості на придбані товарно-матеріальні цінності, які зазначені в актах приймання виконаних робіт по робочому проекту по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-інших документів, що мають відношення до об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ».
Зазначений тимчасовий доступ необхідний для відновлення проведення будівельно-технічної експертизи по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 », з метою встановлення обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт, документального підтвердження порушень та встановлення розмірів шкоди.
Слідчий в судове засідання не з'явилася, долучивши до матеріалів справи заяву, в якій просила розгляд клопотання провести без її участі.
Особи, у володінні яких знаходяться речі та документи, питання про тимчасовий доступ до яких ставиться у клопотанні, в судове засідання не викликалась на підставі відповідного клопотання слідчого та положень частини 2 статті 163 КПК України.
Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України клопотання розглянуто без застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження.
Дослідивши надані матеріали (в копіях): витяг з ЄРДР №12023242000000007 від 02 січня 2023 року за частиною 2 статті 191 КК України; постанови про призначення групи слідчих і прокурорів у кримінальному провадженні; постанову про призначення будівельно-технічної експертизи; лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.03.2023 №378/604/605/23-26/26; клопотання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.03.2023; лист ІНФОРМАЦІЯ_6 про погодження термінів від 06.04.2023 №2354/121/108-23; копію договору №87 про закупівлю робіт за бюджетні кошти, укладеного 18.05.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПП « ОСОБА_4 », слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Статтею 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений статтею 131 КПК України.
Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів частини 1 статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, відповідає вимогам статті 160 КПК України, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що тимчасовий доступ до вищезазначених документів зможе забезпечити можливість відновлення проведення будівельно-технічної експертизи для здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження.
Під час розгляду клопотання встановлено необхідність застосування цього заходу, що передбачено статтею 132 КПК України. Вказані слідчим обставини є достатніми підставами, передбаченими статтею 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів.
За наведених обставин клопотання підлягає задоволенню.
Одночасно суд роз'яснює, що відповідно до частини 1 статті 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання, вилучення зазначених речей та документів.
Керуючись статтями 40, 84, 132, 159, 163, 166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №12023242000000007 від 02 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України,задовольнити.
Надати дозвіл слідчому ВРЗСГСД СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , начальнику ВРЗСГСД СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому ВРЗЗС СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , слідчому СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , заступнику начальника ВРЗЗС СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення оригіналів, що перебувають у володінні приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме до:
-актів прийому-передачі виконаних робіт за вказаним договором про виконання та робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-декларації про початок виконання будівельних робіт за робочим проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-декларації про готовність до експлуатації об'єкта за робочим проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-договору про виконання інжинірингових робіт (послуг) (технічного нагляду) за робочим проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-актів здачі-прийняття інжинірингових робіт (послуг) (технічний нагляд) за робочим проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи відповідно до Договору підряду за проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-договорів по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-додаткових угод до договорів по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-договірної ціни в повному об'ємі по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-актів приймання виконаних будівельних робіт на приховані роботи з усіма додатками до них по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-первинної звітної і виробничої документації на виконання будівельних робіт по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 » (довідка на початок будівельних робіт, відомості ресурсів, локальний кошторис, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляду, акти оглядів прихованих робіт, акти випробувань,виконавчі схеми, документи, що свідчать про прийняття в експлуатацію);
-календарного графіка виконання робіт та графіка фінансування по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-договорів про придбання товарно-матеріальних цінностей, накладних до них, квитанцій про сплату за вказаними накладними, які підтверджують придбання матеріальних цінностей, які вказані в актах приймання виконаних робіт за робочим проектом по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-сертифікатів якості на придбані товарно-матеріальні цінності, які зазначені в актах приймання виконаних робіт по робочому проекту по об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 »;
-інших документів, що мають відношення до об'єкту будівництва «Реконструкція (з облаштуванням ігрового майданчику) ясла-садка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 ».
Строк дії ухвали п'ятнадцять днів з дня її винесення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1