про залишення позовної заяви без руху
06.06.2023 Справа №607/9811/23 Провадження № 2/607/2272/2023
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визначення місця проживання дитини
ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дитини.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданих до неї документів, доходжу такого висновку.
Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені ст. 175, 177 ЦПК України.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема : виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Крім цього, ч. 5 ст. 177 ЦПК України визначає, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Разом з тим дана позовна заява вказаним вимогам закону не відповідає з огляду на таке.
Так, у позовній заяві ОСОБА_1 зазначила, що дитина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає з позивачем та повністю перебуває на утриманні і вихованні позивача, оскільки відповідач виїхав в країну свого громадянства, а саме у Грузію.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Разом з тим про наявність обставин, які б свідчили про вчинення відповідачем дій, що перешкоджають позивачеві здійснювати свої батьківські права та виконувати свої батьківські обов'язки по відношенню до дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у позовній заяві не зазначено. Докази на підтвердження цих обставин до позовної заяви не додані та про неможливість подання таких доказів позивач не зазначила.
При цьому доводи позивача про неможливість офіційно зареєструвати спільну дитину сторін за місцем проживання позивача, враховуючи відсутність згоди відповідача, не можуть бути єдиною та належною підставою для звернення до суду з позовом про визначення місця проживання дитини, оскільки не свідчать про наявність спору між сторонами.
Так, ст. 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов'язок протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вносяться до заяви одного з них. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
Таким чином, виходячи з аналізу положень чинного законодавства, у разі неможливості зареєструвати дитину віком до 14 років за місцем реєстрації одного з батьків з підстав відсутності згоди на це іншого з батьків, позивач не позбавлена можливості звернутися до суду з позовом про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька.
Крім цього, при розгляді судом спорів щодо визначення місця проживання дитини обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою (ч. 4 ст. 19 СК України), а відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Проте позивач не зазначила у позовній заяві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідний орган опіки та піклування та необхідні відомості, передбачені п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного позивачеві слід виправити недоліки поданої позовної заяви шляхом: 1) зазначення обставин, які свідчать про вчинення відповідачем дій, що перешкоджають позивачеві здійснювати свої батьківські права та виконувати свої батьківські обов'язки по відношенню до дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та про наявність між сторонами спору щодо визначення місця проживання дитини, а також надання доказів на підтвердження цих обставин; 2) визначення складу учасників цієї справи відповідно до вимог ч. 4 ст. 19 СК України (з наданням копій позовної заяви та копій доданих до неї документів у кількості відповідно до усіх учасників справи) - у кількості для суду та відповідно до наявних учасників справи.
Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити сім днів з дня отримання копії ухвали.
Керуючись ст. 175, 177, 185 ч. 1, 2, 258-261, 353 ЦПК України, суддя
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визначення місця проживання дитини, надавши позивачеві строк сім днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.
Роз'яснити, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
СуддяІ. В. Марциновська