06.06.2023 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/416/23
Провадження № 2-о/533/25/23
06 червня 2023 року селище Козельщина
Козельщинський районний суд Полтавської області у складі:
головуючої судді - Козир В.П.,
за участю:
секретаря судового засідання - Лобач М.С.,
заявника - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу у порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,
Заявник ОСОБА_1 звернувся до Козельщинського районного суду Полтавської області зі заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, у якій просив суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме належності йому архівної довідки від 21.02.2023 № 01-07/37а у книгах обліку нарахування заробітної плати та книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу «Зоря» та КСП «Зоря» с.Приліпка Козельщинського району Полтавської області та архівної довідки від 31.03.2023 № 01-07/72 у розрахункових відомостях по оплаті праці та книгах обліку нарахування заробітної плати колгоспу «Зоря» с.Приліпка Козельщинського району Полтавської області.
Свої вимоги заявник обґрунтував тим, що у виданих йому Комунальною установою «Об'єднаний трудовий архів» Козельщинської селищної ради архівних довідках зазначено його ім'я, яке не відповідає паспортним даним, що унеможливлює призначення йому пенсії за віком.
Заявник у судовому засіданні заяву підтримав та просив задовольнити, надав пояснення аналогічні тим, що викладені по тексту заяви.
Заінтересована особа, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду, направила до суду клопотання про розгляд справи без участі представника зацікавленої особи та надала пояснення по суті заявлених вимог заявника, у яких зазначала про виявлення розбіжностей у архівних довідках, наданих заявником ОСОБА_1 , та його паспортними даними, посилалася на пункт 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 № 637, та пункт 6 частини 1 статті 315 ЦПК України. Уважала, що встановлення факту належності наданих заявником архівних довідок можливо лише у судовому порядку, та просила врахувати надані пояснення при розгляді справи.
Згідно зі ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Суд, дослідивши письмові докази, заслухавши пояснення заявника, допитавши свідків, уважає заяву такою, що підлягає задоволенню, керуючись таким.
Відповідно до п. 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого ПКМУ від 12.08.1993 № 637, якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Пунктом 6 частини 1 статті 315 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Згідно зі ч. 2 п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення із зазначених підстав факту належності особі вироку або рішення суду, квитка про членство в об'єднанні громадян, військового квитка, посвідчення до ордена або медалі, паспорта, чи свідоцтв, що їх видають органи реєстрації актів громадянського стану, та інших документів, що посвідчують особу, не підлягають розгляду в порядку, передбаченому главою 37 ЦПК України, оскільки ці питання вирішуються органом, який видав документ. Судами також не встановлюється тотожність особи. Разом з тим, на підставі п.6 ст.273 ЦПК України суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Аналогічна позиція, висловлена Верховним Судом у листі від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», а саме Верховний Суд України роз'яснив, що:
«Не підлягають розгляду в судах заяви про встановлення факту безпосередньої участі протягом певного періоду на будь-яких роботах, пов'язаних із ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також у роботах на діючих пунктах санітарної обробки людей і дезактивації техніки.
Водночас на підставі п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд може встановлювати факти належності особі документів, що посвідчують особу, наприклад: довідок про поранення чи перебування у госпіталі через поранення, повідомлення військових частин, військкоматів та інших органів військового управління про загибель чи безвісну відсутність у зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж, довідки про реабілітацію тощо.
Заяву про встановлення факту належності правовстановлюючого документа можуть подавати:
- особа - власник правовстановлюючого документа, якій необхідно довести належність цього документа їй;
- спадкоємці померлої особи - власника цього документа для оформлення спадкових прав;
- утриманці померлого для одержання пенсії;
- прокурор у порядку статей 45, 46 ЦПК України;
- інші особи, які заінтересовані у встановленні факту.
Заінтересованими особами залежно від мети встановлення факту можуть бути: військкомати, органи внутрішніх справ, управління соціального захисту населення, управління Пенсійного фонду України, територіальна громада, фінансові органи, органи виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, навчальні заклади, ощадкаси, органи страхування тощо.
Тобто при розгляді цих справ суд встановлює саме належність особі документа, а не тотожність осіб, які неоднаково названі у різних документах.»
У судовому засіданні встановлено, що заявник має таке повне прізвище, ім'я та по батькові: ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_1 , виданого Козельщинським РВ УМВС України в Полтавській області 27.05.1997 (а.с. 5-6), та копією свідоцтва про народження від 18.04.1963 серії НОМЕР_2 (а.с. 14).
На замовлення заявника з метою оформлення пенсії 21.02.2023 комунальною установою «Об'єднаний трудовий архів» Козельщинської селищної ради видано архівну довідку № 01-07/37а, відповідно до якої у книгах обліку нарахування заробітної плати та книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу «Зоря» та КСП «Зоря» с. Приліпка Козельщинського району Полтавської області значиться: 1986-1988 роки - ОСОБА_2 (інженер-будів.)*, 1989 рік - ОСОБА_2 (будівельник)*, 1990 рік - ОСОБА_2 .*, 1991 рік - ОСОБА_2 (будівельн.)*, 1992-1993 роки - ОСОБА_1 (будівельн.)*, 1994-1996 роки - ОСОБА_1 . (будівельник)*, 1997 рік - ОСОБА_1 (будівельн.)*, 1998-2000 рік - ОСОБА_1 .* (а.с. 9-10).
В архівній довідці наведена кількість відпрацьованих людино-днів згідно з книгою обліку нарахування заробітної плати та книг обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу «Зоря» та КСП «Зоря» с. Приліпка Козельщинського району Полтавської області за 1986-2000 роки, які передані на зберігання в архів.
Також, 31.03.2023 Комунальною установою «Об'єднаний трудовий архів» Козельщинської селищної ради видано заявнику ОСОБА_1 архівну довідку № 01-07/72, відповідно до якої у розрахункових відомостях по оплаті праці та книгах обліку нарахування заробітної плати колгоспу «Зоря» с.Приліпка Козельщинського району Полтавської області значиться:1977 рік - ОСОБА_1 , 1978 рік - ОСОБА_1 , 1979 рік - ОСОБА_1 .* (а.с. 11).
В архівній довідці наведена кількість відпрацьованих людино-днів згідно з відомостями по оплаті праці та книг обліку нарахування заробітної плати колгоспу «Зоря» с.Приліпка Козельщинського району Полтавської області за 1977-1979 роки, які передані на зберігання в архів.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 12 квітня 2023 року № 163950022725 відмовлено заявнику у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» через відсутність необхідного страхового стажу 30 років.
Органом ПФУ зазначено, що за результатами розгляду документів, доданих до заяви, до страхового стажу не зараховано період роботи згідно з довідками №01-07/37а від 21.02.2023 та №01-07/72 від 31.03.2023, оскільки ім'я в первинних документах не відповідає паспортним даним заявника (а.с. 7).
У наданій заявником трудовій книжці колгоспника № НОМЕР_3 , дата заповнення 05 жовтня 1988 року, зазначено прізвище, ім'я та по-батькові колгоспника - « ОСОБА_1 », рік народження - «1963», який у подальшому, шляхом закреслення було змінено на « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із застереженням щодо підстав виправлення: «дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 внесена відповідно паспортних даних КН403370, виданого Козельщинським РВ УМВС України в Полтавській області 27 травня 1997 р» (а.с. 12).
Факт трудової діяльності ОСОБА_1 у колгоспі «Зоря» та КСП «Зоряа» в періоди, які зазначені в архівній довідці № 01-07/37а від 21.02.2023, яка була видана КУ «Об'єднаний трудовий архів» Козельщинської селищної ради, чітко вбачається з наданої заявником копії трудової книжки колгоспника № НОМЕР_3 . Оригінал трудової книжки колгоспника було оглянуто та досліджено судом безпосередньо у судовому засіданні.
Також свідок ОСОБА_3 пояснив суду, що в періоди, які зазначені в архівних довідках, ОСОБА_1 дійсно був працівником колгоспу «Зоря» бригадиром у будівельній бригаді, а свідок також у цей же час працював у колгоспі трактористом, починаючи з 1977 року.
Свідок ОСОБА_4 надав суду аналогічні пояснення щодо періоду та місця трудової діяльності ОСОБА_1 у періоди, що зазначені в архівних довідках. Пояснив, що йому ці факти відомі, оскільки він також працював у тому ж колгоспі «Зоря», а пізніше у ТОВ «Агротехнологія» водієм з 1983 року по 2017 рік. Пояснив, що заявник прийшов на роботу до колгоспу приблизно на 2 роки пізніше, ніж свідок, та працював бригадиром у будівельній бригаді.
Оцінюючи вказані докази у їх сукупності, суд уважає, що відомості у архівних довідках стосуються саме заявника, а його права підлягають захисту шляхом задоволення заяви про встановлення факту належності архівних довідок, оскільки відсутня можливість встановити такий факт у позасудовому адміністративному порядку, що позбавляє особу права на отримання пенсії з урахуванням повного трудового стажу.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні рішення судом рішення судові витрати не відшкодовуються. Відповідно суд не здійснює розподіл судових витрат на користь заявника.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 294, 258-268, 315 - 319 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючих документів - задовольнити.
Установити факт, що має юридичне значення, а саме, що архівна довідка від 21.02.2023 № 01-07/37а, яка була видана Комунальною установою об'єднаний трудовий архів Козельщинської селищної ради, про кількість відпрацьованих людино-днів у книгах обліку нарахування заробітної плати та книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу «Зоря» та КСП «Зоря» с.Приліпка Козельщинського району Полтавської області, та архівна довідка від 31.03.2023 № 01-07/72, яка була видана Комунальною установою об'єднаний трудовий архів Козельщинської селищної ради, про кількість відпрацьованих людино-днів у розрахункових відомостях по оплаті праці та книгах обліку нарахування заробітної плати колгоспу «Зоря» с.Приліпка Козельщинського району Полтавської області, належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга в електронній формі подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ; тел.: НОМЕР_5 ).
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018; ідентифікаційний код юридичної особи: 20551088).
Повний текст рішення складено та підписано суддею 06.06.2023.
Суддя В.П. Козир