Справа № 405/1351/23
Провадження №3/405/265/23
19 травня 2023 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Іванової Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Ленінського районного суду міста Кіровограда з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 435622 від 21 лютого 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Представником особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (діє на підставі довіреності від 12.10.2022 року) ОСОБА_2 в судове засідання подана заява, яка зареєстрована судом 17 березня 2023 року за вх. № 6531, за якою просила відкласти розгляд справи до фактичного звільнення ОСОБА_1 зі Збройних Сил України, зважаючи на те, що останній проходить військову службу за призовом під час повної мобілізації. На підставі сповіщення першого відділу Новоукраїнського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 829 від 10.03.2023 року, станом на 10 березня 2023 року, ОСОБА_3 в складі свого підрозділу знаходиться в зоні виконання бойових завдань, у зв'язку з чим він не може бути присутнім в судовому засіданні, на підтвердження чого до заяви надано копію відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 від 10 березня 2023 року за №829, за якою солдат ОСОБА_1 , 1987 року народження, в списках загиблих, полонених чи зниклих безвісти не числиться, на даний час, станом на 10.03.2023 року, в складі свого підрозділу, знаходиться в зоні виконання бойових завдань, а також копію довідки ТВО начальника Новоукраїнського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки майора ОСОБА_5 від 15 березня 2023 року за № 1888, за якою старший сержант ОСОБА_1 , 1987 року народження, 08 листопада 2022 року відповідно до Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року № 69/2022 призваний на військову службу під час мобілізації, в особливий період та направлений для проходження військової служби до 199 навчального центру ЗСУ.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Так, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був неодноразово продовжений та діє на теперішній час.
При цьому, нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення не врегульовано порядок зупинення провадження у справах про адміністративні правопорушення. У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Оскільки інші кодекси України, зокрема, Кримінальний процесуальний кодекс України, містить відповідні правові норми, тому при розгляді даного питання підлягає застосуванню аналогія закону.
Відповідно до ч. 1 ст.335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.
Зазначена практика висловлена і у чисельних рішеннях Європейського суду з прав людини (справи «Озтюк проти Німеччини», «Енгель та інші проти Нідерландів», «Гурепка проти України» та ін), згідно з якою справи про адміністративні правопорушення, при наявності певних умов, повинні розглядатись за процедурою та з дотриманням процесуальних гарантій передбачених національним законодавством для кримінальних проваджень.
Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.97 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
З огляду на викладене вище та приймаючи до уваги, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації, в особливий період та направлений для проходження військової служби до 199 навчального центру ЗСУ, що підтверджується довідкою №1888 від 15.03.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , та з метою недопущення порушення його права на захист та доступу до правосуддя, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення до звільнення його з військової служби.
Керуючись ст.268 КУпАП, ст. 335 КПК України, суд,
Зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення №405/1351/23, провадження №3/405/265/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 435622 від 21 лютого 2023 року) до звільнення останнього з військової служби.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова