Справа № 367/3501/23
Провадження №1-кс/367/542/2023
Іменем України
05 червня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на постанову т.в.о. начальника СД ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2022 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022116040000653 від 27 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -
встановив :
До слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , на постанову т.в.о. начальника СД ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2022 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022116040000653 від 27 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, в якій він просить скасувати зазначену постанову, матеріали кримінального провадження направити для відновлення досудового розслідування.
Скарга мотивована тим, що оскаржувана постанова, щодо закриття кримінального провадження є такою, яка порушує вимоги кримінального процесуального законодавства України, оскільки відповідно до оскаржуваної постанови, склад кримінального правопорушення не є встановленим. Вважає, що слідчий не використав усі можливості щодо отримання необхідних вільних зразків підпису та почерку, не витребував документи з вільними зразками в усіх установах, підприємствах та організаціях, в тому числі в органах ДМС України, РАГС, також стверджує, що висновок слідчого про відсутність події злочину є передчасним та належним чином необґрунтованим. Крім того, зазначає, що досудовим слідством не проводились допити та одночасні допити осіб, свідчення яких не узгоджується один з одним, зокрема, зазначає, що необхідно провести одночасний допит в порядку ч. 9 ст. 224 КПК України. Таким чином, стверджує, що досудовим слідством не проведені всі можливі слідчі дії та не призначені усі необхідні експертні дослідження, внаслідок чого висновок про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження є такою, що підлягає скасуванню. В зв'язку з чим скаржник просить постанову т.в.о. начальника СД ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 31 серпня 2022 року скасувати.
Особа, яка подала скаргу у судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, в якій просив скаргу задовольнити.
Представник Відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
05 червня 2023 року Відділом поліції №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області до суду було направлено матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022116040000653 від 27 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи строк, передбачений ч.2 ст. 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з'явилися.
Дослідивши матеріали скарги, а також матеріали кримінального провадження слідчий суддя встановив наступне.
27 серпня 2022 року Сектором дізнання відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022116040000653 від 27 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Постановою т.в.о. начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2022 року, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022116040000653 від 27 серпня 2022 року закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
В постанові зазначено, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12022116040000653 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. Підставою внесення відомостей до ЄРДР стало те, що до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшла ухвала Ірпінського міського суду Київської області за 367/2876/22 від 19 серпня 2022 року щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 з приводу вчинення кримінального правопорушення щодо неправомірних дій голови ОСББ «Ірпінь-Парк» ОСОБА_6 (ЄО 29078). Правова кваліфікація кримінального правопорушення ст.356 КПК України. В даному кримінальному правопорушенні відсутні ознаки складу кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України, а саме встановлено відсутність об'єктивної та суб'єктивної сторони.
Відповідно до вимог п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Стаття 284 КПК України визначає вичерпний перелік підстав для закриття кримінального провадження, зокрема, кримінальне провадження закривається в разі, якщо: встановлено відсутність події кримінального правопорушення; відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати; не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі; набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення; стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу; стосовно податкових зобов'язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України; 9-1) існує не скасована постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності; 10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
Як видно із матеріалів кримінального провадження, т.в.о. начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України, не було проведено всіх необхідних процесуальних дій, спрямованих на повне та неупереджене розслідування. Розслідування проведено неповно, без встановлення всіх обставин, які мають істотне значення в кримінальному провадженні.
Крім того, мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження не містить змісту обставин, які є підставами для прийняття постанови, належних мотивів прийняття постанови, їх обґрунтування з посиланням на положення КПК України.
Постанова про закриття кримінального провадження від 31 серпня 2022 року прийнята без належного дослідження обставин кримінального правопорушення, на які посилався заявник в своїй заяві, що дає підстави слідчому судді скасувати постанову від 31 серпня 2022 року та направити матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя визнає скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на постанову т.в.о. начальника СД ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2022 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022116040000653 від 27 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, - обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
постановив :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на постанову т.в.о. начальника СД ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2022 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022116040000653 від 27 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову т.в.о. начальника СД ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2022 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022116040000653 від 27 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022116040000653 від 27 серпня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, повернути до Відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області - для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1