"06" червня 2023 р. Справа № 363/3012/23
6 червня 2023 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Вишгородського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
6 червня 2023 року до Вишгородського районного суду Київської області, засобами поштового зв'язку, надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 від 25 травня 2023 року, у якій він, посилаючись на положення статей 303, 304 КПК України, просить зобов'язати відповідальну особу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 25 січня 2023 року.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що 25 січня 2023 року до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області було подано заяву про вчинення кримінального проступку, передбаченого частиною першою статті 129 КК України. Заява про вчинення кримінального проступку подано засобами поштового відправлення Укрпошта. Факт отримання заяви, підтверджується листом Вишгородського РУП ГУНП в Київській області №91-аз від 24 травня 2023 року про результат проведення перевірки, якою була складена довідка від 14 лютого 2023 року №266. У вказаному листі зазначено, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , даних, що можуть свідчити про вчинення будь-якого кримінального проступку відносно ОСОБА_3 не встановлено, а тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні. З вказаним листом, ОСОБА_2 , був ознайомлений 24 травня 2023 року, оскільки отримав його на електронну пошту. Станом на 25 травня
2023 року відомості про кримінальний проступок не внесено до ЄРДР, а розслідування не розпочате, що суперечить вимогам КПК України.
Ознайомившись із змістом поданої скарги, її вимогами та доданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з таких підстав.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до статті 304 КПК України при вирішенні питання про можливість відкриття провадження за скаргою, слідчий суддя повинен з'ясувати чи не пропущений десятиденний строк на її подання.
Так, відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Адвокат, звертаючись із скаргою на бездіяльність посадових осіб Вишгородського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначає, що заяву про вчинення кримінального правопорушення було надіслано поштою 25 січня 2023 року та факт отримання такої заяви підтверджується листом Вишгородського РУП ГУНП в Київській області від 24 травня 2023 року.
Однак, як убачається із вказаного листа, заяву ОСОБА_3 зареєстровано до ІТС ІПН єдиного обліку за №1181 від 25 січня 2023 року (вх.Ж-58) Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.
Так, згідно із частиною першою статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Як убачається із змісту скарги, адвокату ОСОБА_2 відомо про зміст положень статті 214 КПК України щодо строку внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області з адвокатським запитом звернувся лише
22 травня 2023 року, а до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, звернувся - 25 травня 2023 року, тобто з пропуском строку, встановленого частиною першою статті 304 КПК України, без клопотання про його поновлення.
Згідно із пунктом 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Вишгородського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому особі, яка подала скаргу необхідно роз'яснити, що вона має право звернутися до суду повторно, у разі усунення причин, які стали підставою повернення скарги.
Керуючись статтями 303, 304, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Вишгородського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику.
Копію ухвали та оригінал скарги з додатками надіслати скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її отримання
Слідчий суддя ОСОБА_1