м.Чернівці
05 червня 2023 року Справа № 926/1289/18
Суддя Господарського суду Чернівецької області Гушилик Світлана Миколаївна, розглянувши заяву Управління комунальної власності Чернівецької міської ради про заміну сторони виконавчого провадження по справі №926/1289/18
За позовом Керівника Чернівецької місцевої прокуратури (58002, м.Чернівці, вул.28 Червня,69)
в інтересах держави в особі Департаменту економіки Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, вул. О. Кобилянської, 3)
До відповідача Фізичної особи - підприємця Павленка Володимира Мирославовича ( АДРЕСА_1 )
Про стягнення заборгованості по орендній платі за приміщення в сумі 14081,25 грн., пені в сумі 2040,29 грн. та неустойки в сумі 13474,92 грн.
За участю представників:
Від заявника: Гребенар О.П. представник (згідно витягу ЄДР)
Від боржника: не з'явився
Від прокурора: не 'явився
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 09.08.2018 року у справі №926/1289/18 задоволено позовні вимоги Керівника Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту економіки Чернівецької міської ради до відповідача Фізичної особи - підприємця Павленка Володимира Мирославовича про стягнення заборгованості по орендній платі за приміщення в сумі 14081,25 грн, пені в сумі 2040,29 грн та неустойки в сумі 13474,92 грн.
На виконання вищевказаного рішення Господарським судом Чернівецької області видано накази про примусове виконання рішення по справі № 926/1289/18 від 09.08.2018 року.
26.05.2023 року Управління комунальної власності Чернівецької міської ради звернулося до Господарського суду Чернівецької області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (вх.№2223).
В обгрунтування своєї заяви управління зазначає, що рішенням Чернівецької міської ради від 15.04.2021 року №177 утворено управління комунальної власності Чернівецької міської ради з 15.06.2021 року. Відповідно до п.1.6. Положення "Про управління комунальної власності", затверджено рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 року №253, утворено управління комунальної власності, яке є правонаступником Департаменту економіки Чернівецької міської ради. Враховуючи, що другий відділ ДВС у м.Чернівці Західного міжрегіонального повернув стягувачу виконавчий документ без виконання, Управління комунальної власності Чернівецької міської ради змушене було звернутися до суду про заміну сторони у виконавчому провадженні, щоб виконати рішення суду від 09.08.2018 року.
Ухвалою від 26.05.2023 року було призначено розгляд заяви (вх.№2223) у судовому засіданні на 02.06.2023 року.
З метою долучення додаткових доказів у судовому засіданні, 02.06.2023 року, за усним клопотанням представника заявника оголошено перерву до 05.06.2023 року.
05.06.2023 року представником заявника подано клопотання про долучення документів до заяви про заміну сторони виконавчого провадження (вх.№2340).
У судовому засідання представник заявника підтримав свою заяву у повному обсязі та просив її задовольнити.
Представник ФОП Павленка В.М. в судове засідання, не з'явився та причини своєї неявки суду не повідомив. Зокрема, боржнику надсилалися листи на адресу зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Отже, судом здійснено всі дії щодо належного повідомлення боржника про час, місце та дату розгляду справи, тому наявні підстави стверджувати, що боржник є належним чином повідомлений про розгляд даної справи.
Слід наголосити на тому, що неявка представників сторін не перешкоджає розгляду вказаної заяви.
Розглянувши і дослідивши матеріали поданої заяви та справи в їх сукупності, оцінивши докази, суд встановив наступне.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 09.08.2018 року у справі №926/1289/18 позовні вимоги Керівника Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту економіки Чернівецької міської ради до Фізичної особи - підприємця Павленка Володимира Мирославовича про стягнення заборгованості по орендній платі за приміщення в сумі 14081,25 грн, пені в сумі 2040,29 грн та неустойки в сумі 13474,92 грн задоволено в повному обсязі та стягнуто з відповідача заборгованість в сумі 29596,46 грн та судовий збір в сумі 1762,00 грн.
Рішення суду від 09.08.2018 року у даній справі не оскаржувалось, набрало законної сили 04.09.2018 року в порядку, встановленому статтею 241 ГПК України, та, у відповідності до приписів ч.1 ст.129-1 Конституції України і ч.1 ст.18 ГПК України, є обов'язковим до виконання на всій території України.
04.09.2018 року судом було видано накази про примусове виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 09.08.2018 року у справі 926/1289/18.
26.05.2023 року Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради подано клопотання про заміну позивача Департаменту економіки Чернівецької міської ради на його правонаступника Управління комунальної власності Чернівецької міської ради.
В обґрунтування свого клопотання про заміну сторони, заявник посилається на те, що не може виконати рішення суду у зв'язку із неправильно зазначеною стороною у виконавчому провадженні.
Окрім того останній зазначає, що Департамент економіки Чернівецької міської ради припинив своє існування 31.05.2021 року на підставі п.1.6. Положення "Про управління комунальної власності" затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання.
Заявник для підтвердження своєї заяви подав до суду клопотання про долучення до матеріалів заяви копії рішень: - Чернівецької міської ради 75 сесії VII скликання від 17.12.2019 року №2000 про затвердження ліквідаційного балансу юридичної особи - департаменту Чернівецької міської ради, - Чернівецької міської ради 3 сесії VIII скликання від 25.03.2021 року №132 щодо затвердження структури виконавчих органів міської ради, - Чернівецької міської ради 4 сесії VIII скликання від 15.04.2021 року №177 щодо внесення змін в рішення міської ради від 25.03.2021 року, - Чернівецької міської ради від 31.05.2021 року №253 щодо затвердження положення про виконавчі органи Чернівецької міської ради, копії Положення про управління комунальної власності Чернівецької міської ради від 31.05.2021 року та від 22.02.2022 року.
Для заміни сторони виконавчого провадження його правонаступником, є встановлення обставин переходу майнових прав та обов'язків Департаменту економіки Чернівецької міської ради, його правонаступником - Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради, що підтверджується зазначеними вище документами.
Питання процесуального правонаступництва регламентовані ч.1 ст.52 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), згідно з якою у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
За приписами ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Згідно частини першої статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець (ч.2 ст.334 ГПК України).
Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження (ч.3 ст.334 ГПК України). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.5 ст.334 ГПК України).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.11.2020 року у справі № 916/617/17, розглядаючи питання заміни сторони виконавчого провадження, зазначила, що на стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження. Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому ст. 334 ГПК України, з урахуванням підстав, визначених статтею 52 ГПК України. У цьому випадку приписи ст. 334 ГПК України, що містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва на стадії виконання судового рішення, застосовуються разом з положеннями статті 52 цього Кодексу.
Процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні - це заміна на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою у зв'язку з її вибуттям, тобто підставою заміни боржника внаслідок правонаступництва є настання певних обставин, які мають юридичне значення і в результаті яких виникають цивільні права та обов'язки або пряма вказівка акту цивільного законодавства, що не залежить від умов та порядку здійснення виконавчого провадження органами і посадовими особами.
Процесуальне правонаступництво, передбачене ст. 52 ГПК України, - це перехід процесуальних прав та обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 10.08.2020 у справі № 917/1339/16).
Відповідно до ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Отже, особа, на користь якої видано виконавчий документ, набуває статусу стягувача з моменту видачі такого виконавчого документа, а не з моменту відкриття виконавчого провадження. Водночас, заміна стягувача у виконавчому документі іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги) допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі, до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що постановою Другого відділу державної виконавчої служби у м.Чернівці Західного управління Міністерства юстиції від 12.04.2023 року розглянуто заяву про примусове виконання наказу №926/1289/18 та повернуто виконавчий документ стягувачу, посилаючись на те, що згідно з витягом ЄДР Департамент економіки Чернівецької міської ради 03.01.2019 року знаходиться в стані припинення, а тому у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до частини 4 статті 91 Цивільного кодексу України, цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно з п.1.6. Положення про управління комунальної власності Чернівецької міської ради від 22.02.2022 року управління є правонаступником Департаменту економіки Чернівецької міської ради.
З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку, що умовою задоволення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні є встановлення обставин переходу майнових прав та обов'язків сторони у процесі її реорганізації, які з урахуванням наведеного мають підтверджуватися нормативним актом.
Судом досліджені рішення Чернівецької міської ради, в тому числі рішення 6 сесії VIII скликання №253 від 31.05.2021 року, відповідно до п.4 ст.54 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та на виконання рішення Чернівецької міської ради 4 сесії VIII скликання від 15.04.2021 року №177 "Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання від 25.03.2021 року №132 "Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради"", яким Чернівецька міська рада затвердила Положення про управління комунальної власності Чернівецької міської ради, відповідно до якого ліквідовано Департамент економіки Чернівецької міської ради.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що Управління комунальної власності Чернівецької міської ради є правонаступником прав та обов'язків Департаменту економіки Чернівецької міської ради, суд дійшов висновку, що заява Управління комунальної власності Чернівецької міської ради про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником є обґрунтованою та такою, що не суперечить нормам законодавства України, а тому підлягає до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись статтями 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1.Заяву Управління комунальної власності Чернівецької міської ради про заміну сторони виконавчого провадження за вх.№2223 - задовольнити.
2.Замінити стягувача у справі №926/1289/18 з Департаменту економіки Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, вул. О. Кобилянської, 3) на його правонаступника - Управління комунальної власності Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, вул. Петровича Якоба, 18).
Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя С.М. Гушилик