про повернення позовної заяви
06.06.2023 Справа № 908/455/22
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Мірошниченка М.В., розглянувши матеріали позовної заяви вих. №001-0489/48-1 від 03.02.2022 (вх. №505/08-07/22 від 17.02.2022)
за позовом Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2, ідентифікаційний код 20525153)
до відповідача: Публічного акціонерного товариства “УКРНАФТА” (04053, м. Київ, пров.Несторівський, буд. 3-5, ідентифікаційний код 00135390)
про внесення змін до договору оренди землі
До Господарського суду Запорізької області звернулася Бердянська міська рада з позовом до відповідача: Публічного акціонерного товариства “УКРНАФТА” про внесення змін до договору оренди землі від 25.08.2005, зареєстрованого у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України”, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.10.2005 за №040526500273, укладеного між Бердянською міською радою та Публічним акціонерним товариством “УКРНАФТА”, щодо земельної ділянки площею 0,259 га, розташованої за адресою: Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Кабельників, буд. 162-а, наданої для розміщення та обслуговування автозаправної станції, наступного змісту:
пункт 2.1 розділу 2 “Об'єкт оренди” викласти в наступній редакції: “В оренду передається земельна ділянка площею 0,2590 га (кадастровий номер 2310400000:11:007:0010)”;
пункт 2.3 розділу 2 “Об'єкт оренди” викласти в наступній редакції: “Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з Витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого міськрайонним управлінням у Бердянському районі та м. Бердянську Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 21.09.2018 3735/206-18, становить 2770471 (два мільйони сімсот сімдесят тисяч чотириста сімдесят одна) гривня 20 копійок”;
пункт 4.1 розділу 4 “Орендна плата” викласти в наступній редакції: “Річна орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 10% (десяти відсотків) від її нормативної грошової оцінки з урахуванням щорічної індексації на підставі рішення вісімдесят третьої (позачергової) сесії Бердянської міської ради VІІ скликання від 14.07.2020 №4 “Про встановлення ставок з орендної плати за землю”.
Позов обґрунтовано зміною орендної плати за земельну ділянку з 4% до 10% від її нормативної грошової оцінки відповідно до рішення Бердянської міської ради від 14.07.2020 №4 “Про встановлення ставок з орендної плати за землю”, а також зміною нормативної грошової оцінки землі з 106164,10 грн. до 2770471,20 грн. відповідно до рішення Бердянської міської ради від 12.07.2013 №62 “Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель в межах території м. Бердянськ” та витягу від 21.09.2018 №735/206-18 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за договором.
Позов заявлено на підставі ст. 144 Конституції України, ст. ст. 288, 289 Податкового кодексу України, ст. ст. 16, 626, 628, 629, 792 Цивільного кодексу України, ст. ст. 15, 21, 30 Закону України “Про оренду землі”, ст. ст. 181, 26, 60, 73 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. 83 Земельного кодексу України.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2022 позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 22.02.2022 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
12.04.2022 копія даної ухвали повернулася на адресу суду без вручення за закінченням терміну зберігання.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 “Про введення воєнного стану в Україні” у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану” введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому продовжувався та досі триває.
Місцезнаходженням позивача є м. Бердянськ Запорізької області, яке є окупованою територією, на якій тимчасово не функціонують відділення АТ «Укрпошта».
02.05.2023 від позивача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.
25.05.2023 представник позивача ознайомився з матеріалами справи та отримав копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
29.05.2023 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з клопотанням про відкриття провадження у справі.
05.06.2023 від відповідача надійшли заперечення щодо відкриття провадження у справі у зв'язку з пропуском позивачем строку для усунення недоліків позовної заяви.
Розглянувши матеріали справи, суд ухвалив повернути позовну заяву без розгляду, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд враховує, що клопотання про ознайомлення з матеріалами справи подано представником позивача - адвокатом Богач А.О електронною поштою (01.05.2023 (зареєстровано судом 02.05.2023). З клопотання вбачається, що представнику відомо про перебування в провадженні суду позовної заяви у справі №908/455/22.
Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини, викладеної в рішення у справі "Пономарьов проти України", сторони в розумні інтервали часу мають самостійно вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Згідно зі ст. 2 Закону України “Про доступ до судових рішень” кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Судові рішення, внесені до Єдиного державного реєстру судових рішень, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відтак, позивач не був позбавлений можливості ознайомитися з ухвалою суду за відомим йому номером справи №908/455/22 в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Також суд враховує, що у позивача наявний електронний кабінет у справі №908/455/22, до якого доставлено копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Крім того, місцезнаходженням представника позивача є м. Запоріжжя.
Отже, позивач не був позбавлений можливості усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з моменту, як йому стало відомо про відповідне судове провадження.
Втім, для ознайомлення з матеріалами справи представник з'явився до суду тільки 25.05.2023, тобто через 23 дні з дати подачі заяви до суду, у той час як строк для усунення недоліків становить не більше десяти днів.
Враховуючи викладене, суд визнав заяву про усунення недоліків позовної заяви такою, що подана з порушенням встановленого строку.
Згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
За таких обставин суд ухвалив повернути позовну заяву позивачу без розгляду.
Згідно з ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 255, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву з матеріалами повернути позивачу без розгляду.
2. Копію даної ухвали з матеріалами позовної заяви направити на адресу представника позивача - адвоката Богач А.О.: АДРЕСА_1 .
Додаток (на 60 арк.): позовна заява вих. №001-0489/48-1 від 03.02.2022 (вх. №505/08-07/22 від 17.02.2022) з додатком усього на 57 арк., у тому числі оригінали опису вкладення від 15.02.2022 на адресу ПАТ «УКРНАФТА», фіскального чеку від 15.02.2022 за списком №838, список згрупованих відправлень від 15.02.2022 №838; заява про усунення недоліків позовної заяви вих. без номеру від 26.05.2023 (вх. №11439/08-08/23 від 29.05.2023) з додатком усього на 3 арк.
Ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду протягом десяти днів з моменту її підписання.
Ухвалу підписано 06.06.2023.
Суддя М.В.Мірошниченко