Справа № 201/6185/23
Провадження № 1-кс/201/2317/2023
01 червня 2023 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №2023050000001206 від 24.03.2023, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка Донецької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України
У судовому засіданні приймали участь:
прокурор ОСОБА_4 ,
захисник ОСОБА_6
До суду надійшло клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за №2023050000001206 від 24.03.2023 відносно ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до т.зв. «Указа Главы Донецкой Народной Республики ОСОБА_7 о заместите Министра молодежной политики Донецкой Народной Республики №70 от 10 марта 2023 года» був призначений на посаду т.зв. «заместителя Министра молодежной политики Донецкой Народной Республики».
Відповідно до т.зв. «Постановления Об утверждении Положения о Министерстве молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики в новой редакции», яка затверджена т.зв. «Советом министров ДНР» №3-31 від 10.03.2017 року, вказане Міністерство «является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору, отраслевому или межотраслевому управлению в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики».
В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до п. 3.2. Розділу «III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА» вказаного Положення №3-31 від 10.03.2017 року - «Первый заместитель (заместитель) Министра, который в период отсутствия Министра согласно приказу Министерства исполняет его обязанности, наделяется полномочиями Министра, в том числе, предусмотренными частью 1 статьи 26 Закона Донецкой Народной Республики от 30.11.2018 № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики».
Так, відповідно до п. 3.3. вказаного Положення №3-31 від 10.03.2017 року на т.зв. «Министра молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики», в тому числі, на його заступника покладено виконання наступних обов'язків:
«3.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, а также реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства, рациональное использование бюджетных средств и человеческих ресурсов, сохранность финансовых средств и материальных ценностей, достоверность показателей, содержащихся в бухгалтерском учете и отчетности. 3.3.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и Правительству Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. 3.3.3. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера. 3.3.4. Распределяет обязанности между заместителями, определяет полномочия руководителей структурных подразделений аппарата Министерства и руководителей подчиненных организаций, координирует их деятельность. 3.3.5. Утверждает бюджетные сметы в соответствии с действующим законодательством. 3.3.6. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства. 3.3.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, включая должностные инструкции работников. 3.3.8. Согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей руководителей управлений (отделов, секторов) городских и районных государственных администраций Донецкой Народной Республики в установленной сфере деятельности. 3.3.9. Утверждает в установленном порядке положения (уставы), должностные инструкции руководителей, подведомственных Министерству предприятий, учреждений и организаций, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), а также вносит в договоры (контракты) изменения. 3.3.10. Согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей руководителей предприятий, учреждений, организаций, находящихся в сфере управления Министерства. 3.3.11. Применяет меры поощрения к работникам Министерства и руководителям организаций, находящихся в подчинении и налагает дисциплинарные взыскания на них. 3.3.12. Согласовывает по предоставлению руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций, фонды оплаты труда, предельную численность работников и штатные расписания. 3.3.13. Представляет в установленном порядке работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики, почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики, к поощрению в виде объявления им благодарности Главы Донецкой Народной Республики. 3.3.14. Представляет Главе Донецкой Народной Республики и Правительству Донецкой Народной Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства. 3.3.15. В пределах своих полномочий представляет Министерство в отношениях с отечественными и зарубежными юридическими и физическими лицами, заключает и расторгает договоры и соглашения. 3.3.16. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе судебных, правоохранительных органах, заключает договоры, соглашения, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности. 3.3.17. Утверждает график проверок соблюдения законодательства и уставных обязательств подведомственными организациями. 3.3.18. Планирует работу Министерства, принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Министерства. 3.3.19. Дает обязательные для исполнения работниками аппарата Министерства указания и поручения. 3.3.20. Инициирует проведение служебного расследования в отношении работников аппарата Министерства, руководителей предприятий, учреждений, организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления Министерства. 3.3.21. Осуществляет иные полномочия, которыми он наделен в соответствии с законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики или Правительства Донецкой Народной Республики. 3.3.22. Участвует с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики. 3.3.23. Принимает участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивает их исполнение. 3.3.24. Принимает участие в выработке и реализации политики Правительства Донецкой Народной Республики. 3.3.25. При осуществлении своих полномочий Министр подотчетен Правительству Донецкой Народной Республики, а по вопросам, отнесенным Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики к полномочиям Главы Донецкой Народной Республики, и Главе Донецкой Народной Республики. 3.4. Для рассмотрения наиболее важных вопросов при Министерстве создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по направлениям деятельности, руководителей организаций подчиненных Министерству, руководителей органов местного самоуправления и иных общественных организаций (по согласованию с руководителями указанных органов и организаций). 3.4.1. Состав и численность коллегии утверждается Правительством Донецкой Народной Республики. 3.4.2. В своей деятельности коллегия руководствуется Положением, утвержденным Правительством Донецкой Народной Республики. Решения коллегии принимаются голосованием (большинством голосов) присутствующих членов и реализуются приказами и распоряжениями Министра. 3.5. Корреспонденция Министерства подписывается Министром, заместителями Министра и должностными лицами, которые наделены этим правом приказом Министра. 3.6. Министерство взаимодействует с Народным Советом Донецкой Народной Республики, в том числе комиссиями, комитетами Народного Совета, а также с другими органами государственной власти и местного самоуправления, институтами гражданского общества, предприятиями, учреждениями, организациями. 3.7. Правительство Донецкой Народной Республики утверждает Положение о Министерстве, устанавливает предельную численность работников аппарата Министерства и размер ассигнований на содержание аппарата Министерства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики.
З моменту призначення на посаду та використовуючи надані представниками окупаційної адміністрації РФ владні повноваження, ОСОБА_5 , діючи умисно, з ідеологічних мотивів, будучи особою, на яку покладено персональну відповідальність за діяльність так званого «Министерства молодежной политики ДНР», реалізовує покладені на «заместителя Министра молодежной политики ДНР» функції щодо організації роботи незаконно створених органів виконавчої влади на території т.зв. «Донецької Народної Республіки».
При цьому, ОСОБА_5 в особі т.зв. «заместителя Министра молодежной политики ДНР» видаються та підписуються документи від імені нелегітимних «органів державної влади», а саме «Министерства молодежной политики ДНР», які мають ознаки нормативно-правових актів, однак, відповідно до чинного законодавства України є нікчемними.
Реалізуючи свій злочинний умисел, діючи умисно та з ідеологічних мотивів з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації Донецької області, підтримання рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, співпраці з державою-агресором та окупаційною адміністрацією, ОСОБА_5 добровільно зайняв посаду т.зв. «заместителя Министра молодежной политики ДНР», тим самим розуміючи, що вчиняються дії, направлені на зміну меж території України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, свідомо, добровільно прийняв рішення залишитись на окупованій території Донецької області та у період воєнного стану перейти на бік ворога, тобто на сторону окупаційної влади Російської Федерації, з метою вчинення дій на шкоду державній безпеці України, а також надання представникам Російської Федерації допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, встановленні окупаційного режиму на тимчасово окупованій території Донецької області.
Основним місцем провадження протиправної діяльності ОСОБА_5 є місце дислокації адміністративної будівлі т.зв. «Министерства молодежной политики ДНР», що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Донецьк, проспект Дзержинського, буд. 13.
У поданому клопотанні слідчим зазначено, що наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:
-протоколами огляду мережі Інтернет, в тому числі і за участі свідків;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 03.04.2023 року разом з протоколом пред'явлення особи для впізнання за фотознімками;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 03.04.2023 року разом з протоколом пред'явлення особи для впізнання за фотознімками;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 04.05.2023 року разом з протоколом пред'явлення особи для впізнання за фотознімками;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 04.05.2023 року разом з протоколом пред'явлення особи для впізнання за фотознімками.
Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 13.05.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у кримінальному провадженні №2023050000001206 за ч. 2 ст. 111 КК України, у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України та, у свою чергу, повідомлення про підозру вручено ОСОБА_6 , який є захисником за призначенням.
Таким чином 13.05.2023 у вказаному кримінальному провадженні громадянин України ОСОБА_5 набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, а саме у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту та надання іноземній державі, іноземній організації та їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинені в умовах воєнного стану.
Повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до слідчого 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях до будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, площа Шевченко, буд. 7 на 18.05.2023, 19.05.2023 та 20.05.2023 було розміщено у засобах масової інформації в газеті «Урядовий кур'єр» та на офіційному сайті «Офісу генерального прокурора», однак ОСОБА_5 у визначений час не з'явився та не повідомив причини неявки.
Відповідно до відповіді оперативного підрозділу на даний час підозрюваний ОСОБА_5 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду та перебуває на території м. Макіївка Донецької області.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває у м. Макіївка Донецької області, тобто на території, яка відповідно до постанов Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015, № 252-VIII від 17.03.2015 (з додатком), Закону України від 18.01.2018 «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» є тимчасово окупованою територією.
Постановою слідчого від 20.05.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.
Таким чином, слідчий вказує, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні за №2023050000001206 від 24.03.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_5 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.
Захисник у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання.
Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.
Так, в судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №2023050000001206 від 24.03.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
13.05.2023 слідчим за погодженням з прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у кримінальному провадженні №2023050000001206 за ч. 2 ст. 111 КК України, у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України та, у свою чергу, повідомлення про підозру вручено ОСОБА_6 , який є захисником за призначенням.
Таким чином, 13.05.2023 у вказаному кримінальному провадженні громадянин України ОСОБА_5 набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, а саме у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту та надання іноземній державі, іноземній організації та їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинені в умовах воєнного стану.
Повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до слідчого 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях до будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, площа Шевченко, буд. 7 на 18.05.2023, 19.05.2023 та 20.05.2023 було розміщено у засобах масової інформації в газеті «Урядовий кур'єр» та на офіційному сайті «Офісу генерального прокурора».
Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).
При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.
Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.
Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.
Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об'єктивно зв'язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об'єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).
При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов'язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.
Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред'явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв'язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об'єктивного спостерігача у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому правопорушення.
Відповідно до матеріалів клопотання, з дотриманням вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.
При цьому, відповідно матеріалів клопотання підозрюваний постійно перебуває на тимчасово окупованій території України і встановити його точне місце перебування не видається за можливе. Доказами перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.
Постановою слідчого від 20.05.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.
Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1. 2. ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.
Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.
Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до ч.1 т. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з'явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5, КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №2023050000001206 від 24.03.2023, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за №2023050000001206 від 24.03.2023, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
Роз'яснити, що у разі якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з'явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено і проголошено о 17-30 годині 01.06.2023 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1