Справа № 708/626/23
Номер провадження № 3/708/457/23
"06" червня 2023 р.
Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Івахненко О.Г. розглянувши матеріали, що надійшли із Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Чигиринського районного суду Черкаської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Так, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 493857 від 25.02.2023 року ОСОБА_1 23.05.2023 року о 20:05 годині в с. Суботів Черкаського району по вул. Грушевського керував мопедом DEFIANT DT125T, д/н НОМЕР_1 , належним ОСОБА_2 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 а ПДР України.
Зазначені дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно з положеннями ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.
При підготовці справи до розгляду, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення зазначеним вимогам не відповідає.
Відповідно до вимог ч.1,ч.3 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
В той же час, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 , пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні, як і відсутній запис про відмову останнього від дачі пояснень, що є порушенням права особи на захист своїх інтересів, а тому даний недолік підлягає усуненню.
Суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
А Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).
Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення, що унеможливлює прийняття законного, обґрунтованого та мотивованого рішення у справі.
Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне повернути справу до відділу поліцейської діяльності №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278,283 КУпАП, суддя
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.Г. Івахненко