Справа № 159/2820/23
Провадження № 4-с/159/8/23
06 червня 2023 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі:
головуючого - судді Чалого А.В.,
при секретарі Конашук М.А.,
представника державної виконавчої служби - Кушніра С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ковель скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, стягувач: Державна служба України з безпеки на транспорті,
29.05.2023 ОСОБА_1 звернувся до Ковельського міськрайонного суду Волинської області зі скаргою в якій просить суд скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження ВП № 71843767 від 19.05.2023, про штраф у сумі 17 000,00 грн (сплачено 8500 грн) за заявою про примусове виконання Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті, поновити строк оплати та визнати причину здійснення несвоєчасної оплати поважною, у зв'язку з хворобою, що стверджується довідкою наявною в матеріалах справи, вважати платіж №0.0.2948710847.1 проведений ним 14.04.2023 в АТ КБ «Приватбанк» за сплату адміністративного штрафу у сумі 8 500 грн , сплаченим, та дану постанову серії АА № 00006490 від 20.03.2023 визнати виконаною.
Ухвалою суду від 30.05.2023 скаргу прийнято до провадження та призначений судовий розгляд на 06.06.2023 на 10.00год.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, скаргу підтримує в повному обсязі, просить суд її задовольнити.
Представник Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Кушнір С.С. вимоги скарги не визнав, зазначив, що скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а така бездіяльність може бути оскаржено в порядку адміністративного судочинства.
Суд, заслухавши думку державного виконавця, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі слід закрити з наступних підстав.
Згідно ст.ст. 447, 448 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свобод и. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
За змістом ч.2 ст.74 Закону «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Тобто, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.
До юрисдикції адміністративних судів належать також справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні.
Таким чином, спір у цій справі полягає у зв'язку з накладенням штрафу, накладеного постановою державного виконавця (не суду) у виконавчому провадженні.
У такому випадку рішення, дії посадових осіб органів державної виконавчої служби підлягають оскарженню в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», п.1 ч.1ст.255 ЦПК України, суд
Провадження в справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця - закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.
Роз'яснити заявнику про право оскарження зазначених постанов у порядку адміністративного судочинства згідно Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Волинського апеляційного суду.
СуддяА. В. Чалий