29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"10" вересня 2010 р.Справа № 15/21/1040
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РОСУКРНАФТАРЕЗЕРВ" м. Київ
до Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" м. Хмельницький
про стягнення 7123536,40 грн.
за участю прокуратури Хмельницької області
(розгляд скарги на дії ДВС)
Суддя
Представники сторін:
від позивача не з'явився
від відповідача не з'явився
від прокуратури Грамчук Т.А. - старший прокурор відділу прокуратури Хмельницької області (в судовому засіданні 29.07.2010р.)
від віділу ДВС Кіт А.М. - за довіреністю №4291 від 28.07.2010р. (в судовому засіданні 29.07.2010р.)
Суть спору
Рішенням господарського суду області від 18.06.2009 року по справі №21/1040 задоволено позов Дочірнього підприємства „Хмельницький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України” м. Хмельницький. Вирішено стягнути з Дочірнього підприємства „Хмельницький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України” м. Хмельницький на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Росукрнафтарезерв” м. Київ суму 4817019,39 грн. основного боргу; 474172,44 грн. пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми неоплаченого товару за кожний день затримки; 511294,31 грн. штрафу у розмірі семи відсотків; 274593,45 грн. індексу інфляції за весь час прострочення; 59271,81 грн. три проценти річних від простроченої суми, 25500,00 грн. витрат по сплаті державного мита, 312,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Наказ не видавався, оскільки відповідачем подано апеляційну скаргу до Житомирського апеляційного господарського суду на рішення господарського суду області.
Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 27.10.2009 року залишено без задоволення апеляційну скаргу ДП "Хмельницький облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", а рішення господарського суду області від 18.06.2009 року - без змін.
25.11.2009 року видано наказ про примусове виконання рішення суду області від 18.06.2009 року та постанови Житомирського апеляційного господарського суду від 27.10.2009 року, який надіслано в адресу стягувача.
ДП „Хмельницький облавтодор” ВАТ „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України” м. Хмельницький подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просила судові рішення у справі скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Постановою Вищого господарського суду України від 09.02.2010 року рішення господарського суду області від 18.06.2009 року та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 27.10.2009 року в частині стягнення з ДП „Хмельницький облавтодор” ВАТ „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України” м. Хмельницький на користь ТОВ „Росукрнафтарезерв” м. Київ суми 511294,31 грн. штрафу у розмір семи відсотків скасовано, і в цій частині відмовлено у задоволенні позовних вимог. Решту рішення та постанови залишено без змін. Частково задоволено касаційну скаргу та касаційне подання.
19.03.2010р. на адресу суду від відповідача надійшла скарга на дії державного виконавця; зняття арешту з р/р 35241001000094, р/р 35449001001732, р/р 37121002004184, відкритих в ГУДКУ у м. Хмельницькому, МФО 815013, код ЄДРПОУ 31100492; скасування постанови про стягнення виконавчого збору.
Ухвалою суду від 21.07.2010р. скаргу на дії ДВС призначено до розгляду в засіданні суду на 29.07.2010р.
Представник скаржника в судове засідання не з'явився.
Підрозділ примусового виконання рішень відділу ДВС в запереченні на скаргу №4317 від 29.07.2010р. зазначив, що 11.12.09 державним виконавцем відповідно до статті 24 Закону України «Про виконавче провадження», відкрито виконавче провадження. Постанову про відкриття виконавчого провадження в той же день вручено боржнику та зареєстровано під вх.№ 1427, що підтверджується відміткою на копії супровідного листа. Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», в постанові про відкриття виконавчого провадження постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів. В постанові про відкриття виконавчого провадження, боржнику надано строк на добровільне виконання до 17.12.2009 року, тобто до 24.00 год. 16.12.2009 року, а не по 17.12.2009 року включно. В строк на добровільне виконання рішення боржником не вчинено будь-яких дій щодо виконання рішення суду. 12.04.2010 року виконавче провадження закінчено. З врахуванням зазначеного вважає скаргу боржника - Дочірнього підприємства «Хмельницький облавтодор»ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на дії державного виконавця безпідставною та просить суд відмовити в її задоволені.
Ухвалою суду від 29.07.2010р., у зв'язку з неявкою представника скржника, розгляд скарги на дії ДВС відкладено на 10.09.2010р. Цією ж ухвалою зобов'язано скаржника подати в судове засідання докази на підтвердження заявлених вимог.
Аналізуючі долучені до матеріалів скарги докази, заслухавши пояснення представника підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС, судом до уваги приймається наступне:
Відповідно до статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
11.12.09 державним виконавцем відповідно до статті 24 Закону України «Про виконавче провадження», відкрито виконавче провадження. Постанову про відкриття виконавчого провадження вручено боржнику та зареєстровано під вх.№ 1427, що підтверджується відміткою на копії супровідного листа.
Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», в постанові про відкриття виконавчого провадження постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів.
В постанові про відкриття виконавчого провадження, боржнику надано строк на добровільне виконання до 17.12.2009року.
В строк на добровільне виконання рішення боржником не вчинено будь-яких дій щодо виконання рішення суду.
17.12.2009року державним виконавцем вжито заходів примусового виконання рішення суду та винесено постанови про накладення арешту на рахунки боржника.
18.12.2009 до підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС надійшла заява боржника про відкладення виконавчих дій. Державним виконавцем відмовлено боржнику у відкладені виконавчих дій.
24.12.2009 виставлено платіжну вимогу на арештований рахунок боржника відкритий в ГУДКУ у Хмельницькій області та списано кошти в сумі 522481,93 грн.
24.12.2009 до підрозділу примусового виконання рішень надійшло клопотання від боржника про зупинення виконавчого провадження у зв'язку із внесенням касаційного подання прокурора на рішення суду.
28.12.2009р. виконавче провадження зупинено.
04.03.2010р. до підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС надійшла постанова Вищого господарського суду України від 09.02.10 №21/1040 про часткове задоволення касаційного подання.
Відповідно до статті 36 Закону України «Про виконавче провадження», після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або заявою стягувача, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований.
На підставі вищевикладеного 05.03.2010 державним виконавцем поновлено виконавче провадження.
Відповідно до статті 46 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми або вартості майна боржника, яке передане стягувачу за виконавчим документом.
11.03.2010 року державним виконавцем винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 10% від суми що залишилася після часткового погашення боргу боржником самостійно та скасування штрафних санкцій Вищим Господарським судом України.
В ході примусового виконання рішення державним виконавцем з рахунків боржника стягнуто заборгованість по виконавчому документу, виконавчий збір та витрати виконавчого провадження. Суму боргу перераховано на користь стягувача.
19.03.2010р. на адресу суду від відповідача надійшла скарга на дії державного виконавця, в якій скаржник просить зупинити виконавче провадження №16351044; зняти арешт з р/р 35241001000094, р/р 35449001001732, р/р 37121002004184, відкритих в ГУДКУ у м. Хмельницькому, МФО 815013, код ЄДРПОУ 31100492; скасувати постанови про стягнення виконавчого збору.
Постановами державного виконавця від 02.04.2010 та 07.04.2010 року знято арешти з усіх рахунків боржника в банківських установах та ГУДКУ у Хмельницькій області.
14.04.2010р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу суду по справі №21/1040 від 25.11.2009р.
Зважаючи на заявлені скаржником вимоги, долучені до матеріалів справи докази, надані в судовому засіданні пояснення представника підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заявлених відповідачем вимог, з врахуванням чого у задоволенні скарги Дочірнього підприємства „Хмельницький облавтодор” ВАТ „ДАК Автомобільні дороги України„ на дії державного виконавця щодо зупинення виконавчого провадження №16351044; зняття арешту з р/р 35241001000094, р/р 35449001001732, р/р 37121002004184, відкритих в ГУДКУ у м. Хмельницькому, МФО 815013, код ЄДРПОУ 31100492; скасування постанови про стягнення виконавчого збору; необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, СУД-
Відмовити в задоволенні скарги Дочірнього підприємства „Хмельницький облавтодор” ВАТ „ДАК Автомобільні дороги України„ на дії державного виконавця щодо зупинення виконавчого провадження №16351044; зняття арешту з р/р 35241001000094, р/р 35449001001732, р/р 37121002004184, відкритих в ГУДКУ у м. Хмельницькому, МФО 815013, код ЄДРПОУ 31100492; скасування постанови про стягнення виконавчого збору.
Суддя
Віддруковано 5 примірників:
1- до справи;
2- позивачу;
3 - відповідачу,
4 - прокуратурі Хмельницької області;
5 - міському відділу ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області. помічник судді