Справа № 336/1619/23
Провадження № 3/336/1254/2023
02 червня 2023 року м. Запоріжжя
Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Карабак Л.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Патрульної Поліції в Запорізької області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення за ст. 126 ч. 4, ст. 130 ч. 2 КУпАП,
28.02.2023 до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшли матеріали про вчинення 14.02.2023 ОСОБА_1 адміністративних правопорушень за ст.126 ч.4, ст.130 ч.2 КУпАП (справа № 336/1619/23, пр. № 3/336/1254/2023 та справа № 336/1622/23, пр. № 3/336/1255/2023),
13.03.2023 року Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя справи щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення за ст. 126 ч. 4, ст. 130 ч. 2 КУпАП (справа № 336/1619/23, пр. № 3/336/1254/2023 та справа № 336/1622/23, пр. № 3/336/1255/2023) об'єднано в одне провадження, присвоєно єдиний судовий номер 336/1619/23, пр. № 3/336/1254/2023.
Відповідно до матеріалів справи 14.02.2023 року о 23 год. 00 хв. в м. Запоріжжі, вул. Іванова 83, працівниками УПП в Запорізькій області було виявлено транспортний засіб MERCEDES-BENZ VITO, д.н.з. НОМЕР_1 , який здійснив ДТП, а саме наїзд на перешкоду - бордюрний камінь, біля автомобіля знаходився водій гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який пред'явив військовий квиток НОМЕР_2 від 06.06.2022 року, який являється військовослужбовцем Збройних Сил України В/Ч НОМЕР_3 , посада стрілець, помічник гранатометника з явними ознаками наркотичного сп'яніння: зіниці очей не реагують на світло, поведінка що не відповідає дійсності, порушення координації рухів, від проходження огляду на стан сп'яніння в медичному закладі у лікаря нарколога водій відмовився, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, причину неявки суду адвокат Студенцов О.О. в інтересах особи, що притягається до адміністративної відповідальності пояснив що його клієнт проходить службу в Збройних Силаї України, та згідно ст.65 Конституції України, захищає Вітчизну, незалежность та територіальну цілісность України від військовою агресії російської федерації.
Відповідно до ч.1 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правопорушення чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Відповідно до абзацу 5 статті 235-1 КУпАП Матеріали про вчинені військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов'язків правопорушення, передбачені статтями 80, 126, 128, 128-1, частинами першою і другою статті 129 і статтею 140 цього Кодексу, передаються військовою інспекцією безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України відповідним командирам (начальникам) для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до абзацу 4 статті 235-1 КУпАП Протоколи про вчинені водіями військових транспортних засобів - військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов'язків порушення правил дорожнього руху, за які може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортним засобом, передаються військовим інспектором безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України до суду.
Так, дії ОСОБА_1 кваліфіковані співробітником поліції за ч.2 ст.130 КУпАП, ч.4 ст. 126 КУпАП.
Згідно ст.65 Конституції України, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов'язком громадян України.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який, в подальшому, Указами Президента України неодноразово продовжувався та діє до теперішнього часу.
Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №389784 від 14.02.2023 року, та протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №408224 від 14.02.2023 року ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_3 на посаді стрільця, помічника гранатометника.
ОСОБА_1 на підставі Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022 року мобілізований до лав Збройних Сил України. Зазначене підтверджується відомостями з Довідки № 91 від 19.01.2023 року Форми 5 Додатку 24 до Інструкції діловодства у Збройних Сил України.
Так, у відповідності до ст.15 КУпАП, при порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та Державної спеціальної служби транспорту - військовослужбовцями строкової служби, а також вчиненні ними військових адміністративних правопорушень, передбачених главою 13-Б цього Кодексу, штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.
Відносини між державою і громадянами України у зв'язку із виконанням ними конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регулюються Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Статтею 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» встановлено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Проходження військової служби здійснюється: громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.
Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями.
Порядок проходження військової служби, права та обов'язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.
За визначенням, наведеним в ст.1 Дисциплінарного статуту, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.
Відповідно до ст.3 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна досягається в тому числі формування правової культури військовослужбовців.
Статтею 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України встановлено, що військова дисципліна зобов'язує кожного військовослужбовця додержуватисяКонституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов'язків військової служби.
Згідно з ст.49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності та витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов'язані завжди пам'ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому
Статтею 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що кожний військовослужбовець повинен піклуватись про збереження свого здоров'я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватись від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).
Вимоги військових статутів та інших нормативних актів щодо культури поведінки та етики стосуються всіх без винятку військовослужбовців, які проходять військову службу, в тому числі під час вихідних днів та перебування в громадських місцях.
Відповідно до ст.5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, за стан дисципліни відповідає командир, не залишати поза увагою жодного дисциплінарного правопорушення. Стосовно кожного випадку правопорушення командир зобов'язаний прийняти рішення щодо необхідності притягнення винного до відповідальності залежно від обставин скоєння правопорушення, ступеня вини, попередньої поведінки порушника та розміру завданих державі та іншим особам збитків.
Статтею 84 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України встановлено, що прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
У відповідності до ст.1 КУпАП завданням Кодексу про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Таким чином, суд вважає необхідним повернути вищевказані протоколи про адміністративні правопорушення до відділу адміністративної практики управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції для визначення підсудності та направлення справи за підвідомчістю Військовій інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, юрисдикцією якого у відповідності з КУпАП передбачений розгляд справи.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.126, 130,268,278 КУпАП, суддя -
Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130, ч.4 ст. 126 КУпАП - повернути до відділу адміністративної практики управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції для визначення підсудності та направлення справи за підвідомчістю Військовій інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, юрисдикцією якого у відповідності з КУпАП передбачений розгляд справи.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Карабак Л.Г