Єдиний унікальний номер 317/2707/23
Номер провадження 1-кс/317/401/2023
01 червня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчій суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
представника СВ Запорізького РВ № 6 ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого органу, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
До Запорізького районного суду Запорізької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого органу, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР з вимогою визнати бездіяльність ВП №6 РУП ГУНП в Запорізькій області. Зобов'язати ВП № 6 РУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості відповідно з заявою в ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Зобов'язати надати витяг з ЄРДР.
В обґрунтування таких вимог скаржник зазначив наступне:
15.05.2023 року до ОСОБА_6 звернулися громадяни ОСОБА_7 та ОСОБА_8 з наміром отримати правову допомогу через їх затримання на блокпосту біля с.Володимирвіське Запорізького району. Коли ОСОБА_6 прибув о 18-30 годині для надання допомоги, протокол затримання громадян, працівники поліції не складали, а осіб утримували.
Слідчий слідчого відділу ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , зі спеціалістом ОСОБА_10 , що приїхали в 20-30 год. Проводили огляд транспортного засобу.
При цьому були присутні 10 осіб, анкетні данні яких не вдалося встановити, жетони та посвідчення вони пред'явити відмовились. На зауваження ОСОБА_6 не реагували.
Невідомі особи , які представлялися працівниками поліції, але не надавали документів, схопили ОСОБА_6 за руки, та відштовхували з місця проведення слідчої дії, блокували його.
Особи були озброєні, на заклики припинити незаконні дії не реагували. Слідчий відмовився приймати заяву, а тому ОСОБА_6 вимушений був звернутися на 102.
Співробітник поліції ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області склав протокол про прийняття заяви, але затримувати правопорушників відмовився.
В судові засідання, призначені на 30.05.2023 та 01.06.2023 року заявник не з'явився. Про день та час розгляду скарги був сповіщений своєчасно, в передбачений законодавством спосіб та строк, але заяв не надавав, а тому слідчий суддя, з огляду на стислі строки розгляду скарг прийшов до висновку, що скарга може бути розглянута по суті за відсутності скаржника, на підставі наданих ним матеріалів та матеріалів, що надані органами поліції, що приймали заяву.
Статтею 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Відповідно до положень от. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до положень ст. 7 КПК України, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень, змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків розгляду справи.
Відповідно до Положення про ЄРДР до Реєстру вносяться відомості про:
час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування, дізнання або за місцем проведення досудового розслідування;
прізвище, ім'я, по батькові керівника органу прокуратури, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, детектива, керівника органу дізнання, дізнавача (уповноваженої особи інших підрозділів), який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво;
дату та час затримання особи (звільнення);
інші відомості, передбачені в електронних картках.
Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим, дізнавачем (уповноваженою особою іншого підрозділу) або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п'ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
При внесенні до Реєстру відомостей про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (фабули), в обов'язковому порядку відображаються дата, час, адреса, місце, спосіб, знаряддя, засоби та інші особливості вчинення кримінального правопорушення, розмір збитків, прізвище фізичної особи (осіб) або дані про юридичну особу (осіб), яка (які) є потерпілою (потерпілими), дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, інші необхідні відомості.
Відомості, невідомі на час реєстрації кримінального правопорушення, вносяться до Реєстру після їх встановлення відповідно до порядку, визначеного главою 8 цього розділу.
Зі скарги, та з протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення не зрозуміло, відносно кого саме було скоєно правопорушення, з чого саме воно складається, не зазначено яку саме кваліфікацію діяння передбачає заявник і чим він може підтвердити нанесення тілесних ушкоджень, якщо саме це є підставою для звернення до правоохоронних органів. Тому було розпочато перевірку відомостей.
Оскільки зазначені в скарзі події відбулися за участі працівників поліції Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, матеріали ЄО № 3458 від 15.05.2023 року для подальшої перевірки та прийняття рішенні згідно діючого законодавства були направлені начальнику Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що підстави для задоволення скарги ОСОБА_6 відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого органу, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити в повному обсязі.
Ухвала суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту оголошення.
Повний текст виготовлено 02.06.2023 о 14:00 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1