номер провадження справи 17/95/23
30.05.2023 Справа № 908/1213/23
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Корсуна В.Л.,
при секретарі судового засідання Василенко В.В.,
розглянувши матеріали справи № 908/1213/23
за позовною заявою: товариства з обмеженою відповідальністю “ЗОГ-РІТЕЙЛ”, 69097, м. Запоріжжя, вул. Василя Сергієнка, буд. 1, офіс 16
до відповідача: Російської Федерації в особі Міністерства оборони Російської Федерації, 119019, Російська Федерація, м. Москва, вул. Знаменка, буд. 19
про стягнення 16 688 402,09 грн.
В судовому засіданні присутні представники:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
13.04.23 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява за вих. від 12.04.23 № 12/04/2023 з вимогами товариства з обмеженою відповідальністю “ЗОГ-РІТЕЙЛ” (далі ТОВ “ЗОГ-РІТЕЙЛ”) до Російської Федерації в особі Міністерства оборони Російської Федерації про стягнення матеріальної шкоди у розмірі 16 688 402,09 грн.
13.04.23 автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Корсуну В.Л.
Ухвалою від 18.04.23 по справі № 908/1213/23 позовну заяву за вих. 12.04.23 № 12/04/2023 за позовом ТОВ “ЗОГ-РІТЕЙЛ” залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви, який не перевищує 5 днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху. Встановлено позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, в якій зазначити вірну та повну юридичну адресу відповідача.
02.05.23 до суду від представника ТОВ “ЗОГ-РІТЕЙЛ”надійшла заява за вих. від 02.05.23 № 02/05/2023-1 про усунення недоліки позовної заяви, якою позивачем усунуто недоліки вказані в ухвалі суду від 18.04.23.
Ухвалою від 08.05.23 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у господарській справі № 908/1213/23 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 30.05.23 о 10 год. 00 хв.
30.05.23 до суду від представника позивача надійшли заяви, а саме:
- за вих. від 30.05.23 № 30/05/2023-1, в якій останній повідомляє суд, що позивач не проти розгляду справи без участі в судових засіданнях уповноважених представників позивача, а також надає згоду на закриття підготовчого провадження у справі, у зв'язку з наданням до матеріалів справи всіх необхідних доказів для розгляду справи;
- за вих. від 30.05.23 № 30/05/2023, в якій останній просить суд розглядати справу без участі в судових засіданнях уповноважених представників позивача.
Розглянувши зазначену позовну заяву за вих. від 12.04.23 № 12/04/2023 суд дійшов висновку, що вказана позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку визначено Правилами надання послуг поштового зв'язку (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 (з наступними змінами та доповненнями).
За змістом п. 19 вказаних вище Правил, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматись для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви (ч. 2 ст. 80 ГПК України).
При цьому, суд звертає увагу позивача, на те, що повідомлення відповідача про подачу позовної заяви до суду повинно здійснюватись у відповідності до вимог чинного ГПК України. Неналежне повідомлення відповідача про подачу позовної заяви чи про дату, час та місце судового засідання є безумовною підставою для скасування рішення у справі.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позивачем не додержано вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України, а саме: не додано до матеріалів позовної заяви та суду належних доказів направлення на адресу відповідача копії позовної заяви і доданих до неї документів та не додержано п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку.
Частиною 11 ст. 176 ГПК України закріплено, що суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 5 днів з дня вручення позивачу ухвали.
Статті 13, 14 ГПК України гарантують те, що цивільне та господарське судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін; кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У справі “Лазаренко та інші проти України” (№70329/12, п. 37) Європейський суд зазначав, що принцип змагальності та принцип рівності сторін, які тісно пов'язані між собою, є основоположними компонентами концепції “справедливого судового розгляду” у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції.
Крім того, відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, невід'ємними частинами права на суд необхідно розглядати, зокрема, такі вимоги, як змагальність процесу (Екбатані проти Швеції (Ekbatani v. Sweden), заява №10563/83, п. 24-33) та право на ефективну участь (T. проти Сполученого Королівства (T. v. the United Kingdom), заява №24724/94, п. 83-89).
Таким чином, принцип змагальності спільно з принципом рівності є одним з основних елементів поняття “право на справедливий суд”, що гарантоване Конвенцією.
Ідея справедливого судового розгляду передбачає здійснення судочинства на засадах рівності та змагальності сторін. Так, у п. 24 рішення Європейського суду з прав людини у справі “Надточій проти України” (заява №7460/03) та п. 23 рішення Європейського суду з прав людини у справі “Гурепка проти України №2” (заява №38789/04) наголошується на принципі рівності сторін - одному із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду, який передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість відстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом; у розумінні “справедливого балансу” кожній стороні повинна надаватися розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (рішення у справі “Ankerl v. Switzerland” від 23 жовтня 1996 р., заява №17748/91 п. 38).
З викладеного слідує, що задля належного захисту своїх прав, відповідач має бути обізнаним про наявність відповідної справи у суді (подання позовної заяви позивачем).
Як свідчать матеріали справи № 908/1213/23, позивачем при поданні позовної заяви до відповідача не подано жодних доказів надсилання позову з додатками на адресу відповідача.
З метою забезпечення права сторін на належний судовий захист з прийняттям законного та обґрунтованого судового рішення у справі по суті спору, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву у справі № 908/1213/23 без руху на підставі п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 11 ст. 176 ГПК України та надати позивачу можливість подати докази виконання вимог ст. 172 ГПК України чи інших норм чинного ГПК України, виходячи з яких суд вправі не застосовувати вказану норму (яка є обов'язковою для позивача).
Тим більше, з урахуванням того, що відповідно до вимог ст. 277 ГПК України, однією з підстав для скасування судом апеляційної інстанції рішення суду першої інстанції є порушення норм процесуального права.
Судом роз'яснюється, що якщо позивачем будуть усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд має продовжити розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків (ч. 12 ст. 176 ГПК України). Поряд з цим, у випадку, якщо позивач не усуне недоліки у строк, встановлений судом, головуючим у справі мають бути вчинені дії регламентовані ч. 13 ст. 176 ГПК України.
Керуючись ч. 2. ст. 164, ч. 1 ст. 172, ч. 11 ст. 176, ст. ст. 234, 235 ГПК України, суд
1. Залишити без руху позовну заяву за вих. від 12.04.23 № 12/04/2023 у справі № 908/1213/23 до усунення недоліків ТОВ “ЗОГ-РІТЕЙЛ”.
2. Надати ТОВ “ЗОГ-РІТЕЙЛ” строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення копії цієї ухвали (представнику ТОВ “ЗОГ-РІТЕЙЛ”), шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, до якої надати докази виконання вимог ст. 172 ГПК України (належні докази відправлення копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення на ім'я та повну (правильну) юридичну адресу відповідача) чи інших норм чинного ГПК України, виходячи з яких суд вправі не застосовувати вказану норму (яка є обов'язковою для всіх та, особливо, для позивача).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 02.06.23 та не підлягає оскарженню.
Суддя В.Л. Корсун