91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
09.09.10 Справа № 01-10/24-7АР.
Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В., розглянувши заяву Державної податкової інспекції в м. Свердловську
про застосування адміністративного арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунках платника податків
ДПІ в м. Свердловську 09.09.2010 звернулась до господарського суду Луганської області з заявою від 09.09.2010 про застосування продовження адміністративного арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунках платника податків -ТОВ "Чайка" відповідно до п.п. 9.1.2 "а" п. 9.1 ст. 9 Закону України від 20.12.2001 № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон № 2181).
Дана заява обґрунтована наявністю податкового боргу у платника податку, у зв'язку з чим все його майно і майнові права знаходяться у податковій заставі. Платник податків в порушення вимог вищевказаного закону здійснив реалізацію майна, яке знаходилось в податковій заставі, у зв'язку з чим в.о. начальника ДПІ в м. Свердловську рішенням від 09.09.2010 застосовано умовний адміністративний арешт активів строком на 96 годин та подано вказану заяву.
У прийнятті даної заяви слід відмовити у зв'язку з непідвідомчістю вирішення цього питання господарському суду.
Відповідно до п. 3 ст. 22 Закону України від 07.07.2010 № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.
За змістом ст.ст. 1, 21 ГПК України господарські суди розглядають спори за участю підприємств, установ, організацій, інших юридичних осіб та громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
Статтею 41 ГПК України передбачено, що господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченому цим Кодексом. Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Статтею 12 ГПК України визначено справи, що підвідомчі господарським судам.
Аналіз наведених норм свідчить, що господарський спір, підвідомчій господарському суду, зокрема, за таких умов:
а) участь у спорі суб'єкта господарювання (якщо інше прямо не встановлено законом);
б) наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;
в) відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
Із заяви вбачається, що спір виник із податкових відносин між податковим органом і платником податків з приводу несплати податків, тобто одним із учасників правовідносин є суб'єкт владних повноважень, який здійснює владні функції на основні законодавства, а відносини між ними носять публічно-правовий характер.
Крім того, звернення ДПІ до суду здійснено не в порядку позовного провадження, а відповідно до приписів Закону № 2181, який регулює публічно-правові відносини в сфері оподаткування.
За таких обставин у прийнятті заяви відповідно до п. 1 ст. 62 ГПК України слід відмовити.
Керуючись п. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.У прийнятті заяви ДПІ в м. Свердловську відмовити.
2.Повернути заяву та додані до неї матеріали заявнику.
Додаток (тільки заявнику): на 14-ти аркушах.
Суддя О.В.Рябцева