01 червня 2023 року
м. Київ
справа №200/10451/21
адміністративне провадження № К/990/8269/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Державного підприємства "Добропіллявугілля-видобуток" на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2022 року у справі №200/10451/21 за позовом Державного підприємства "Добропіллявугілля-видобуток" до Східного офісу Держаудитслужби про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконними дій,
Державне підприємство "Добропіллявугілля-видобуток" звернулось до суду з позовом до Східного офісу Держаудитслужби, в якому просило:
- визнати незаконним та скасувати наказ Східного офісу Держаудитслужби від 23 квітня 2021 року №199 "Про початок моніторингу процедур закупівель";
- визнати незаконними дії Східного офісу Держаудитслужби щодо проведення моніторингу закупівлі за №UA-2021-02-18-005707-а.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2022 року, у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалами Верховного Суду від 15 вересня 2022 року та від 19 жовтня 2022 року касаційні скарги повернуто скаржнику.
03 березня 2023 року Державним підприємством "Добропіллявугілля-видобуток" подано до Верховного Суду касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 20 березня 2023 року касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків шляхом подання заяви із зазначенням поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження та належних та допустимих доказів, для його поновлення.
12 квітня 2023 року скаржником надіслано заяву про поновлення строків на касаційне оскарження та надано належні докази для його поновлення.
Таким чином, заявником були усунуті недоліки касаційної скарги, які були зазначені в ухвалі Верховного Суду від 20 березня 2023 року, що дає змогу вирішити питання про наявність підстав для відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, та перевірити додержання строків звернення з касаційною скаргою до Верховного Суду.
Під час перевірки матеріалів касаційної скарги встановлено, що касаційна скарга подана без додержання вимог пункту 4 частини 2 статті 330 КАС України щодо визначення підстав касаційного оскарження судових рішень та порядку їхнього розгляду.
Ухвалою Верховного Суду від 09 травня 2023 року продовжено Державному підприємству "Добропіллявугілля-видобуток" строк для усунення недоліків шляхом зазначення підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав) установивши для цього десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали.
Ухвалу Верховного Суду від 09 травня 2023 року скаржником отримано 16 травня 2023 року, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштової кореспонденції.
Однак станом на 01 червня 2023 року заявником не усунуто недоліки, не подано до суду касаційної скарги із зазначенням підстав на касаційне оскарження.
Відповідно до частини 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з положенням пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, та в зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення усунення недоліків касаційної скарги, касаційна скарга підлягає поверненню.
Керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу Державного підприємства "Добропіллявугілля-видобуток" на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2022 року у справі №200/10451/21 за позовом Державного підприємства "Добропіллявугілля-видобуток" до Східного офісу Держаудитслужби про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконними дій повернути особі, яка її подала.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк
Судді: Л.О. Єресько
В.М. Соколов