Справа № 521/17639/22
про повернення позовної заяви
31 травня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Лебедєва Г. В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства "Одеський центр соціально значущих хвороб" Одеської обласної ради про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії ,
З Малиновського районного суду м. Одеси до Одеського окружного адміністративного суду за територіальною юрисдикцією надійшли матеріали позовною заяви ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства "Одеський центр соціально значущих хвороб" Одеської обласної ради, в якій позивач просила суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ №270-к/тр від 28.07.2022 у частині припинення виплати середнього заробітку ОСОБА_1 , сестрі медичній стаціонару Відділення інтенсивної терапії;
- поновити виплату середнього заробітку мобілізованому працівнику КНП "Одеський обласний центр соціально значущих хвороб" ОСОБА_1 сестрі медичній стаціонару Відділення інтенсивної терапії з 19.07.2022 року;
- зобов'язати нарахувати та стягнути за рахунок бюджетних асигнувань КНП "Одеський обласний центр соціально значущих хвороб" (код ЄДРПОУ: 41973328), на користь ОСОБА_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ), суму невиплаченої середньої заробітної плати за період з 19.07.2022 року по момент поновлення виплати середнього заробітку, виходячи з розрахунків відповідно до Постанови КМУ від 08.02.1995 №100;
- зобов'язати КНП "Одеський обласний центр соціально значущих хвороб" зробити перерахунки сплаченого середнього заробітку ОСОБА_1 у період з 01.06.2022 по 19.07.2022 та нарахувати на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) суму заборгованості.
Ухвалою суду від 06.01.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, та надано час для усунення недоліків шляхом надання суду:
- заяву про поновлення строків звернення до суду з доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду, з визначенням обставин, які були б об'єктивно непереборними та не залежали від його волевиявлення, були б пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення у справі процесуальних дій.
До канцелярії Одеського окружного адміністративного суду від відповідача надійшла заява, в якій він просив суд у відкритті провадження по справі №521/17639/22 відмовити, оскільки Комунальне некомерційне підприємство "Одеський обласний центр соціально значущих хвороб Одеської обласної ради" не підпадає під визначення "суб'єкта владних повноважень" у п.1 ч.1 ст.19 КАС України, а посада "сестра медичного стаціонару Відділення інтенсивної терапії", в свою чергу, не є публічною службою в розумінні п.2 ч.1 ст.19 КАС України.
Позивач недоліки зазначені в ухвалі суду від 06.01.2023 року не усунула, жодних заяв від позивача до суду не надходило.
Ухвалою від 09.02.2023 року Одеський окружний адміністративний суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Позивача сповіщений за телефоном НОМЕР_2 щодо продовження строку для усунення недоліків, що підтверджується телефонограмою.
Станом на 31.05.2023 року позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконані, заяви про продовження процесуального строку до суду не надано.
Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 06.01.2023 року залишились не виконаними, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті, суддя вважає, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.
Роз'яснити позивачу, що згідно положень ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст.9, 120, 133, 169, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства "Одеський центр соціально значущих хвороб" Одеської обласної ради про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.
Суддя Г. В. Лебедєва