Справа№751/2044/23
Провадження №3/751/1046/23
31 травня 2023 року місто Чернігів
Ченцова С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП,
У провадженні Новозаводського районного суду міста Чернігова знаходяться адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 126, ч. 5 ст. 126 КУпАП.
14.03.2023 року, о 14 год 31 хв, у м. Чернігові по вул. Незалежності, буд.32, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW318I, реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи обмеженим у праві керування транспортним засобом, відповідно до постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами ВП №51359027 від 03.07.2019 року Новозаводського відділу державної виконавчої служби міста Чернігів, чим порушив вимоги Закону України «Про виконавче провадження».
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.
14.03.2023 року о 14 год 31 хв у м. Чернігові по вул. Незалежності, буд.32, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом BMW318I, реєстраційний номер НОМЕР_1 , при цьому був позбавлений права керування строком на 36 місяців від 19.12.2022 року Новозаводським районним судом міста Чернігова, правопорушення вчинене повторно протягом року, 23.10.2022 року постановою серії БАВ 249621 ОСОБА_1 був притягнутий до відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.1 а) Правил дорожнього руху, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Постановою суду від 03.05.2023 року адміністративні справи № 751/2044/23 та № 751/2043/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.126, ч. 5 ст. 126 КУпАП - об'єднано в одне провадження, присвоїно справі номер 751/2044/23, провадження № 3/751/1046/23.
У судове засідання особа, стосовно якої складений протокол, ОСОБА_1 тричі не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, поштові повідомлення повернуті на адресу суду не врученими з відмітками «адресат відсутній за вказаною адресою».
Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Отже, ОСОБА_1 не будучи обмеженим у своїх правах та знаючи про наявність складеного відносно нього протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ч.3 ст.126, ч. 5 ст. 126 КУпАП, міг сам поцікавитись ходом розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 126 КУпАП, у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. На суд покладено обов'язок повідомити таку особу про час та місце судового розгляду, що судом було зроблено тричі.
Враховуючи завдання провадження в справі про адміністративне правопорушення, правові висновки ЄСПЛ щодо пріоритету публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе та необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи може призвести до уникнення винуватою особою відповідальності.
За таких обставин, вважаю можливим розглянути справу без участі ОСОБА_1 .
Частиною 3 статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
Відповідно до ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.
Вивчивши докази у справі: відомості у протоколах про адміністративне правопорушення серії ААД № 038732 та серії ААД №038731 від 14.03.2023 року; копію постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами ВП №51359027 від 03.07.2019 року Новозаводського відділу державної виконавчої служби міста Чернігів; акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 14.03.2023 року; копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАД №395448 від 14.03.2023 року стосовно ОСОБА_1 за ч.5 ст.121 КУпАП; відеозаписи до протоколів ААД № 038732 та ААД №038731; рапорт інспектора взводу №2 роти №2 БУПП в Чернігівській області ДПП А.Зборщика від 14.03.2023року; копію постанови Новозаводського районного суду міста Чернігова від 19.12.2022 року про притягнення ОСОБА_1 за ч.4 ст.130, ч.3 ст.126, ст.122-4, ст.124 КУпАП, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушень, передбачених ч.3 ст.126, ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Згідно із довідкою старшого інспектора відділу АП УПП в Чернігівській області Самохіної К.В. від 15.03.2023 транспортний засіб марки BMW318I, номерний знак НОМЕР_1 на території України не зареєстрований та не належить резиденту України (а.с.1).
За таких обставин вважаю, що ОСОБА_1 винний у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.3, ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Вирішуючи питання про призначення адміністративного стягнення стосовно ОСОБА_1 , суд враховує, що він вчинив адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Також, суд враховує вік та особу правопорушника, який раніше притягувався до адміністративної відповідальності; майновий стан. Обставин, що пом'якшують відповідальність судом не встановлено. Обставини, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, а саме повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.
У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення відповідальність за які передбачена за двома частинами ст.126 КУпАП, санкція ч. 5 ст. 126 КУпАП є найбільш суворою, тому згідно із ст. 36 КУпАП, суддя вважає за необхідне застосувати при накладенні адміністративного стягнення санкцію частини 5 ст. 126 КУпАП та обрати міру адміністративного стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування, при цьому суддя не вбачає підстав для застосовування додаткового стягнення, яке не є обов'язковим, у виді оплатного вилучення транспортного засобу.
Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 536 грн 80 коп підлягає стягненню із ОСОБА_1 на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись статтями 23, 33-35, 40-1, 126, 251, 252, 283, 284 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.126, ч. 5 ст. 126 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 гривень з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 років (Отримувач коштів : ГУК у Черніг. обл /21081300; КОД ЄДРПОУ: 37972475; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; Рахунок UA528999980313070149000025001; КБКД 21081300; Призначення платежу *; 21081300).
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі у розмірі 536 грн 80 коп (рахунок № UA908999980313111256000026001; отримувач коштів ГУК у м. Київ/м. Київ/22030106; КОД ЄДРПОУ 37993783; банк отримувач - Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів 22030106).
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: С. М. Ченцова