Справа № 729/649/23
3/729/402/23 р.
01 червня 2023 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Демченко Л.М., розгляднувши клопотання головного редактора Інформаційної агенції «Агенція Незалежних Журналістів» ОСОБА_1 про онлайн відеотрансляцію під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 191 КУпАП,
У провадженні Бобровицького районного суду Чернігівської області знаходиться адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 191 КУпАП.
Розгляд справи призначено на 06.06.2023 року на 09 годину 30 хвилин.
31.05.2023 року на електронну адресу суду надійшло клопотання головного редактора Інформаційної агенції «Агенція Незалежних Журналістів» ОСОБА_1 про надання дозволу на здійснення онлайн (прямої відеотрансляції )судом всіх судових засідань у даній справі на каналі «Судова влада України». В клопотанні ОСОБА_1 посилався на те, що дана судова справа має великий резонанс серед громадян України, соціальну важливість і велику кількість зацікавлених осіб, які не мають можливість бути особисто присутніми в залі суду, адже розгляд стосується поводження громадян з вогнепальною зброєю, а також надання дозволу на відеофіксацію судового засідання вільним слухачам та незалежним журналістам України.
Вирішуючи дане клопотання, суд дійшов таких висновків.
Враховуючи те, що дане питання не врегульовано нормами діючого КУпАП в даному конкретному випадку, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону, керуючись нормами КПК України, оскільки у розумінні Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, притягнення особи до адміністративної відповідальності розцінюється як «кримінальне обвинувачення», оскільки адміністративні правопорушення мають ознаки притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні ст. 6 Конвенції. Таку позицію висловив Європейський суд з прав людини в рішенні у справі Надточій проти України від 15 травня 2008 року.
Відповідно до ст.7 КПК України, розгляд справ у судах усіх інстанцій здійснюється відкрито.
Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку.
Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав. Суд може визначити місце в залі судових засідань, з якого має проводитися фотозйомка, відеозапис.
Згідно ч.6 ст.27 КПК України кожен, хто присутній в залі судового засідання, може вести стенограму, робити нотатки, використовувати портативні аудіозаписуючі пристрої. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, транслювання судового засідання по радіо і телебаченню, а також проведення звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури допускаються на підставі ухвали суду, що приймається з урахуванням думки сторін та можливості проведення таких дій без шкоди для судового розгляду.
Державна судова адміністрація України листом від 14.03.2016 №15-1924/16 повідомила про можливість он-лайн трансляції судових засідань у справах, які мають значний суспільний інтерес, державним підприємством «Інформаційні судові системи» на Веб-сторінці суду Веб-порталу «Судова влада України» на офіційний канал на You Tube «Судова влада України» судових засідань по справах, що мають значний суспільний інтерес.
З метою недопущення порушення принципу гласності і відкритості судового процесу, оскільки суд має технічну можливість на трансляцію судового засідання он-лайн, судове рішення про розгляд справи у закритому судовому засіданні не ухвалювалось та вбачається, що справа має суспільний інтерес, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Також, враховуючи вимоги ч. 6 ст. 27 КПК України, слід дозволити відеофіксацію судового засідання вільним слухачам та незалежним журналістам України, але з урахуванням обмежень, встановлених законом.( ч. 2 ст. 27 КПК України)
Керуючись ст. ст. 7, 27, 372 КПК України, суд,
Клопотання головного редактора Інформаційної агенції «Агенція Незалежних Журналістів» ОСОБА_1 про онлайн відеотрансляцію під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 191 КУпАП- задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення онлайн трансляції судових засідань в справі під час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 191 КУпАП на офіційному каналі «Судова влада України»
(https://court.gov.ua/affairs/online/).
Надати дозвіл на відеофіксацію судового засідання вільним слухачам та незалежним журналістам України, але з урахуванням обмежень, встановлених законом.
Забезпечити онлайн трансляцію судового засідання, призначеного до розгляду в суді на 06.06.2023 року на 09 годину 30 хвилин.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М.Демченко