29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"31" травня 2023 р. Справа № 924/570/23
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом Фізичної особи-підприємця Шурка Костянтина Аркадійовича, м. Хмельницький
до Управління житлової політики і майна Департаменту інфраструктури міста Хмельницької міської ради, м. Хмельницький
про визнання поновленим на той самий строк і на таких самих умовах: договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна від 04 липня 2019 року, укладений між виконкомом Хмельницької міської ради в особі Управління комунального майна Хмельницької міської ради та Спеціалізованим комунальним підприємством «Хмельницька міська ритуальна служба»
про визнання поновленим на той самий строк і на таких самих умовах: договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна від 09 липня 2019 року, укладений між виконкомом Хмельницької міської ради в особі Управління комунального майна Хмельницької міської ради та Спеціалізованим комунальним підприємством «Хмельницька міська ритуальна служба»
про зобов'язання Управління житлової політики і майна Департаменту інфраструктури міста Хмельницької міської ради надати Позивачу безперешкодний доступ до орендованих приміщень
26.05.2023р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Шурка Костянтина Аркадійовича до Управління житлової політики і майна Департаменту інфраструктури міста Хмельницької міської ради про визнання поновленим на той самий строк і на таких самих умовах: договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна від 04 липня 2019 року, укладений між виконкомом Хмельницької міської ради в особі Управління комунального майна Хмельницької міської ради та Спеціалізованим комунальним підприємством «Хмельницька міська ритуальна служба»; про визнання поновленим на той самий строк і на таких самих умовах: договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна від 09 липня 2019 року, укладений між виконкомом Хмельницької міської ради в особі Управління комунального майна Хмельницької міської ради та Спеціалізованим комунальним підприємством «Хмельницька міська ритуальна служба», про зобов'язання Управління житлової політики і майна Департаменту інфраструктури міста Хмельницької міської ради надати Позивачу безперешкодний доступ до орендованих приміщень.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.05.2023р. вказану позовну заяву передано для розгляду судді Димбовському В.В.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Порядок сплати та розміри ставок судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір" №3674-VI від 08 липня 2011 року.
У преамбулі цього Закону зазначено, що він визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
За змістом п.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.
Відповідно до п.п. 1, 2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для позову немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 01.01.2023р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2684,00 грн.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено три немайнові вимоги:
1) визнання поновленим на той самий строк і на таких самих умовах: договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна від 04 липня 2019 року, укладений між виконкомом Хмельницької міської ради в особі Управління комунального майна Хмельницької міської ради та Спеціалізованим комунальним підприємством «Хмельницька міська ритуальна служба»;
2) визнання поновленим на той самий строк і на таких самих умовах: договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна від 09 липня 2019 року, укладений між виконкомом Хмельницької міської ради в особі Управління комунального майна Хмельницької міської ради та Спеціалізованим комунальним підприємством «Хмельницька міська ритуальна служба»;
3) зобов'язання Управління житлової політики і майна Департаменту інфраструктури міста Хмельницької міської ради надати Позивачу безперешкодний доступ до орендованих приміщень.
Отже позивач повинен був сплатити 8052,00 грн. судового збору.
Натомість, позивачем при зверненні до суду надано докази сплати 2684,00 грн. судового збору.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, позивачем, в порушення вимог статті 164 ГПК України, не додано документів про сплату судового збору в необхідному розмірі.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів передбачено статтею 172 ГПК України. Так, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Крім того, надається опис вкладення, зразок бланка такого опису затверджується уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку, бланк опису вкладення заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Обидва примірники опису підписуються відправником. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
З врахуванням викладеного, при поданні позовної заяви позивачем має бути доданий фіскальний чек відділення поштового зв'язку та опис вкладення з переліком документів, що направляються відповідачу.
Натомість, позивачем в якості доказу надіслання відповідачу позовної заяви з додатками надано фіскальний чек відділення поштового зв'язку, однак, не долучено опис вкладення у цінний лист, тобто неможливо встановити, які саме документи надіслані на адресу відповідача.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові та електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Положеннями ч. ч. 2, 4 ст. 91 ГПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Відповідно до п. 5.26 Вимог до оформлення документів ДСТУ 4163:2020, затверджених Наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 01.07.2020 №144, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів "Згідно оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
Однак надані до позовної заяви додатки не містять прізвище, а також найменування посади особи та власного імені особи, яка засвідчувала копії документів.
Відповідно до частин 1, 2 статті 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, у матеріалах справи відсутні докази направлення відповідачу копії позовної заяви з переліком додатків, додатки засвідчені неналежним чином, судовий збір сплачений не у повному обсязі, а тому суд приходить до висновку про те, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків.
Викладене вище, відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 172,174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву залишити без руху.
Для усунення вказаних в даній ухвалі недоліків надати позивачу строк - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили 31.05.2023р. та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Димбовський
Віддруков. 2 прим. (рек. з пов. про вруч.):
1 - до справи;
2 - позивачу (29008, м. Хмельницький, пров. Героїв Крут, 5/1, counselor009@gmail.com)