про повернення позовної заяви
01.06.2023м. СумиСправа № 920/585/23
Господарський суд Сумської області у складі судді Заєць С.В., розглянувши матеріали позовної заяви від 31.05.2023 (вх. № 1923 від 31.05.2023) по справи № 920/585/23
за позовом Троїцької релігійної громади (парафії) м. Суми Сумської Єпархії
Української Православної Церкви (вул. Троїцька, буд. 24, м. Суми,
40022, код ЄДРПОУ 22598251)
відповідача: Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40030,
код ЄДРПОУ 23823253)
про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування.
Троїцька релігійна громада (парафія) м. Суми Сумської Єпархії Української Православної Церкви звернулася до Господарського суду Сумської області з позовною заявою, відповідно до якої просить суд Визнати недійсним рішення Сумської міської ради VIII скликання №3696-МР від 26.04.2023 року «Про припинення права користування земельними ділянками» в частині припинення права користування Троїцькій релігійній громаді Сумської Єпархії Української Православної Церкви (код ЄДРПОУ 22598251) земельною ділянкою загальною площею 0,6004 га з кадастровим номером 5910136600:18:008:0024, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . (п. 2. додатку до рішення); а також просить стягнути з відповідача судові витрати.
До позовної заяви додано Заяву про забезпечення позову від 31.05.2023 (вх. № 1925 від 31.05.2023).
Дослідивши матеріали позовної заяви від 31.05.2023 (вх. № 1286 від 17.03.2021), суд дійшов висновку, що вказана позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню, оскільки позовну заяву подано без додержання вимог п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
За змістом п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Позовна заява - процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду.
Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов.
Подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.
Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 ГПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно ч. 5 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача (ч. 5 ст. 164 ГПК України).
Фактично позовна заява від імені позивача підписана представником - адвокатом Яковенко Є.М.
На підтвердження повноважень вищевказаної особи діяти від імені позивача до позовної заяви додано копію Ордеру Серії ВМ № 1037521 від 31.05.2023. В тексті якого зазначено, що він виданий на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги б/н від 03.05.2023.
Однак, зазначеного договору надано не було, що унеможливлює встановити суду чи повноважною особою юридичної особи було доручено представляти її інтереси адвокату в суді і з яким обсягом повноважень.
Окрім цього, в підтвердження статусу адвоката, до позовної заяви не було надано Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю чи іншого документа, що свідчить про те, що Яковенко Є.М. є адвокатом.
Виходячи із зазначеного, суд не може дійти однозначного висновку, що позовна заява підписана особою, яка має право її підписувати.
З огляду на наведене, оскільки особою, яка звертається з позовом, не дотримано вимог ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, що є імперативними нормами, стосовно підписання уповноваженим представником позовної заяви, яка ним подається, вказане є підставою для повернення позовної заяви на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
В той же час, суд наголошує, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Також, судом встановлено, що Заяву про забезпечення позову від імені позивача підписано представником - адвокатом Яковенко Є.М., проте враховуючи встановлений судом факт недотримання заявником вимог ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України разом з позовною заявою суд повертає і додану до неї Заяву про забезпечення позову.
Керуючись ст.ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву від 31.05.2023 (вх. № 1923 від 31.05.2023) і додані до неї документи, в тому числі і Заяву про забезпечення позові від 31.05.2023 (вх. № 1925 від 31.05.2023) повернути позивачу - Троїцькій релігійній громаді (парафії) м. Суми Сумської Єпархії Української Православної Церкви без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток: - позовна заява з додатками, в тому числі: копія платіжної інструкції № 390 від 31.05.2023 про сплату судового збору у розмірі 2684 грн, накладна № 4003010967132 від 31.05.2023, опис вкладення у цінний лист, фіскальний чек від 31.05.2023; Заява про забезпечення позові від 31.05.2023 (вх. № 1925 від 31.05.2023) з додатками, в тому числі копія платіжної інструкції № 389 від 31.05.2023 про сплату 1342 грн.
Суддя С.В. Заєць