29 травня 2023 р. № 400/4106/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувшиу в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,
про:заява про встановлення судового контролю,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 р. задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не поновлення пенсії ОСОБА_2 ; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_2 з 07.10.2009 року; в решті позову відмовлено. На виконання рішення видано виконавчі листи.
23.09.2022 р. до суду надійшло клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням вищезазначеного рішення, в якій просить суд зобов'язати відповідача надати звіт відповідно до ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
В обґрунтування свого клопотання позивач зазначав, що позивач з дати поновлення по липень 2022 року отримував пенсію на банківський рахунок, в подальшому виплату пенсії було припинено. Листом Головного Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 29.07.2022 направлено рішення від 22.07.2022 про призупинення виплати пенсії позивачу з 01.08.2022. Для вирішення питання виплати пенсії позивачу необхідно особисто звернутися до будь-якого сервісного Центру Головного Управління Пенсійного фонду України, при собі мати паспорт, ідентифікаційний код. 27.07.2022 представник позивача звернувся до Головного Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та просив долучити до матеріалів пенсійної справи позивача заяву про перерахування пенсійних виплат на банківський рахунок, відкритий в АТ "ОТП Банк" від 25.07.2022. Представник заявника вважає, що підстави для припинення виплати пенсії позивача відсутні, заявник бажає отримувати пенсію на банківський рахунок, тому представник заявника просить задовольнити заяву про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надати звіт про виконання рішення суду від 23.11.2020 по справі № 400/4106/20.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.11.2022 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 по справі № 400/4106/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області подати звіт про виконання рішення суду від 23.11.2020 по справі №400/4106/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Не погоджуючись із даною ухвалою суду Головне управління ПФУ в Миколаївській області подало апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати, оскільки відповідачем не вчиняється протиправних дій задля зупинення виконання судового рішення по справі по справі № 400/4106/20 від 23.11.2020.
Постановою суду П'ятого апеляційного адміністративного суду ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року по справі № 400/4106/20 про встановлення судового контролю - залишено без змін.
Від представника відповідача до суду надійшов звіт про виконання рішення суду від 23.11.2020 по справі № 400/4106/20.
У звіті вказано, що на виконання рішення відповідачем 21.01.2021 року поновлено виплату пенсії позивачу відповідно до покладених судом обов'язань, що підтверджується рішенням про перерахунок пенсії від 21.01.2021 року №948030107431. Загальна суму доплати пенсії за період 07.10.2009 по 28.02.2021 склала - 8756,98 грн. В березні 2021 року позивачу виплачено пенсію за березень 2021 року в розмірі 8756,98 грн. Таким чином, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 по справі №400/4106/20 виконано головним управлінням відповідно до покладених судом зобов'язань та в межах повноважень, визначених чинним законодавством, тому просить суд прийняти даний звіт про виконання судового рішення.
Вирішуючи питання про прийняття звіту про виконання судового рішення, суд виходить з наступного.
Частиною 1 ст. 382 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
При цьому, положеннями ч.2 ст.382 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається зі звіту відповідача, на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 по справі № 400/4106/20, ОСОБА_1 з 21.01.2021 року поновлено пенсію. За період з 07.10.2009 по 28.02.2021 донараховано позивачу доплату в сумі 8756,98 грн. В березні 2021 року позивачу виплачено пенсію за березень 2021 року в розмірі 8756,98 грн..
Проте, судом встановлено, що пенсія, яку суд зобов'язав поновити відповідачем не виплачується.
При цьому, відповідачем не враховано відкриття позивачем відповідного поточного рахунку в АТ "ОТП Банк" для нарахування пенсії.
За таких обставин, всупереч рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 по справі № 400/4106/20 яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду провести поновлення виплати пенсії позивачу, відповідачем виплата пенсії не проводиться.
Проаналізувавши поданий відповідачем звіт, суд дійшов висновку, що останній не свідчить про виконання судового рішення, а тому не може бути прийнятий судом.
З огляду на те, що відповідачем фактично не виконується рішення суду щодо поновлення виплати пенсії позивачу, суд вважає за необхідне за наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській бласті про виконання рішення суду - встановити новий строк подання звіту про виконання рішення суду від 23.11.2020 по справі № 400/4106/20.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, суд,
1. Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській бласті у прийнятті звіту про виконання судового рішення від 23.11.2020 по справі № 400/4106/20.
2.Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 по справі № 400/4106/20.
3.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області подати протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 по справі № 400/4106/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Суддя В. С. Брагар