справа № 380/8606/23
про відкриття провадження в адміністративній справі
31 травня 2023 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
24.04.2023 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 з такими вимогами:
1) визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України та військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо:
- невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, встановленого наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 08.01.2023 року № 4-РС;
- невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;
2) стягнути з Міністерства оборони України та військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 :
- грошове забезпечення, встановлене наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 08.01.2023 №4-РС;
- середній заробіток за весь час затримки з дня звільнення ОСОБА_1 зі служби в Збройних силах України по день фактичного з ним розрахунку;
- грошову компенсацію за неотримане речове майно.
Ухвалою від 01.05.2023 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання: - належно оформленої позовної заяви в двох примірниках, в якій вказати повну адресу (місцезнаходження) військової частини НОМЕР_1 , а також навести розрахунок ціни позову (суми середнього заробітку, яку слід стягнути з відповідача, грошової компенсації вартості за неотримане речове майно); - оригінал платіжного документа про сплату судового збору за позовні вимоги до кожного із відповідачів.
12.05.2023 в канцелярію суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви. В цій заяві позивач виклав свої пояснення щодо виконання ним ухвали суду від 01.05.2023 про залишення його позовної заяви без руху. Так, позивач вказав відповідачем лише військову частину НОМЕР_1 та повідомив повну її адресу: село Турчинівка Чуднівського району Житомирської області, 13223. Виключив позовні вимоги до Міністерства оборони України та військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України в частині стягнення грошового забезпечення, встановленого наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 08.01.2023 №4-РС, оскільки ці кошти вже почали виплачуватись періодичними платежами. Щодо позовної вимоги про стягнення грошової компенсації за неотримане речове майно зазначив, що його запит до відповідача про надання довідки про вартість невикористаного речового майна залишився без реагування, тому у виплавленій позовній заяві позивач просить суд зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити грошову компенсацію за неотримане речове майно. Позивач здійснив розрахунок середнього заробітку за весь час затримки з дня його звільнення з військової служби по день фактичного розрахунку, такий становить 343072,90 грн.
До заяви позивач надав два примірники позовної заяви з виправленнями, вказав відповідача - військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України, позовні вимоги виклав в такій редакції:
1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо:
- невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, встановленого наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 08.01.2023 року № 4-РС;
- невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;
2) стягнути з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 :
- середній заробіток за весь час затримки з дня звільнення ОСОБА_1 зі служби в Збройних силах України по день фактичного з ним розрахунку;
3) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно.
Також на усунення недоліків позовної заяви позивач надав квитанцію №0.0.2981168878.1 від 05.05.2023 на суму 2147,20 грн.
Суд оцінив подану позивачем позовну заяву та письмові пояснення, викладені в заяві про усунення недоліків позовної заяви та вказав на недоліки позову. Ухвалою від 17.05.2023 суд продовжив позивачу встановлений ухвалою суду від 01.05.2023 строк для усунення недоліків позовної заяви на десять календарних днів. 26.05.2023 позивач подав заяву, до якої долучив документ про сплату судового збору в сумі 2357,13 грн.
Отже, відповідно до позовної заяви, поданої на усунення недоліків позову, позивач ОСОБА_1 позивається до відповідача військової частини НОМЕР_1 з такими позовними вимогами:
1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;
2) стягнути з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки з дня звільнення ОСОБА_1 зі служби в Збройних силах України по день фактичного з ним розрахунку;
3) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Відповідно до частини першої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Згідно з частиною п'ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.
3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в письмовому провадженні.
5. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Зобов'язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
7. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.
10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.