Справа № 380/6599/23
про залучення третьої особи
31 травня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді О.Желік, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України із вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, яка полягає у не призначенні до виплати 1/3 частини (5 000 000 грн.) одноразової грошової допомоги від передбаченої Постановою КМУ №168 загальної суми одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 - дружині загиблого військовослужбовця ОСОБА_3 та його доньці - ОСОБА_2 ;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) - дружині загиблого військовослужбовця ОСОБА_3 та його доньці - ОСОБА_2 (РНКОПП НОМЕР_2 ) доплату 1/3 частини (5000000 (п'ять мільйонів) гривень) від передбаченої Постановою КМУ №168 загальної суми одноразової грошової допомоги.
Ухвалою судді від 21.04.2023 в справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Ухвалою суду від 15.05.2023 залучено до участі в справі в якості третьої особи - ОСОБА_4 .
30.05.2023 від представника відповідача на адресу суду надійшла заява про залучення третьої особи - Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Обгрунтовує подане клопотання тим, що до повноважень обласного ТЦКСП відноситься ведення обліку осіб загиблих (померлих) військовослужбовців (осіб, звільнених з військової служби), та осіб, які звернулися (можуть звернутися) за отриманням ОГД, передбаченої постановою КМУ №168. Окрім цього вказує, що як вбачається з витягів з протоколу №203 від 22.09.2022 року та № №1/д від 05 січня 2023 року, документи на призначення допомоги подавались до Миколаївського обласного ТЦКСП як до уповноваженого органу в розумінні вимог вищезазначеного Порядку. Миколаївський обласний ТЦК та СП, в свою, чергу, направляє встановленим порядком необхідні документи на розгляд відповідній комісії Міністерства оборони України. Більше того, вирішення даного спору на користь заявника зумовить виникнення у Миколаївського обласного ТЦК та СП обов'язку щодо направлення необхідних документів на Міністерство оборони України для прийняття відповідного рішення чи для виплати такої допомоги.
Розглянувши клопотання про залучення третьої особи суд зазначає таке.
У відповідності до норм частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Зважаючи на викладені у клопотанні обставини суд дійшов висновку, що рішення суду в даній справі може виплинути на обов'язки Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в зв'язку з чим він підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи.
Керуючись ст.ст.49, 51 КАС України, суд -
клопотання представника відповідача про залучення третьої особи задовольнити.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Миколаївський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ 08299180).
Роз'яснити третій особі його право на подачу письмових пояснень щодо позову у 15-денний строк з моменту отримання даної ухвали.
Надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками та ухвалу про відкриття провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Желік О.М.