31 травня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/457/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., при розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 Військової частини № НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
01 травня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд” надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 стосовно неповного нарахування та виплати ОСОБА_1 збільшеної до 100000 грн додаткової винагороди, у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану”, за грудень 2022 року та січень 2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану”, збільшення додаткової винагороди, з врахуванням сплати податків і зборів, за грудень 2022 року у сумі 22241,93 грн та за січень 2023 року у сумі 68950,00 грн.
Ухвалою від 05.05.2023 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, витребувано докази у відповідача.
Відповідачем 23.05.2023 через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надано відзив на позовну заяву та документи на підтвердження своїх доводів.
В ході судового розгляду справи встановлено, що відповідач у відзиві посилається на те, що позивачем за грудень 2022 року та за січень 2023 року безпосередня участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони відсічі і стримуванні збройної агресії, безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів не здійснювалась.
Також відповідачем надано до суду копії рапортів вх. №1919р від 04.02.2023 та вх. №4474 від 18.03.2023, згідно яких начальник відділу кадрів майор Вадим Сапрун клопотав перед начальником 3 прикордонного загону імені Героя України полковника ОСОБА_2 про виплату додаткової винагороди за час виконання завдань в бойових умовах у розмірі 70000,00 грн на одного військовослужбовця пропорційно кількості діб проходження служби та виконання завдань в районі ведення воєнних (бойових) дій у грудні 2022 року та січні 2023 року. Серед військовослужбовців, зазначених у рапортах, є також і позивач.
У відзиві відповідач зазначає також про наявність бойових розпоряджень за спірний період. Однак бойові розпорядження до відзиву не долучені.
Дослідження змісту бойових розпоряджень щодо позивача у спірний період має суттєве значення для вирішення справи по суті спору.
У випадку відсутності у бойових розпорядженнях інформації щодо місця виконання завдань надати письмові пояснення про місцезнаходження позивача у спірний період та щодо того, на підставі яких первинних документів було складено рапорти вх. №1919р від 04.02.2023 та вх. №4474 від 18.03.2023.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З метою з'ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини № НОМЕР_1 копії бойових розпоряджень за період з 01.12.2022 по 07.12.2022, з 22.12.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023 щодо визначення бойових завдань для позивача.
У випадку відсутності у бойових розпорядженнях інформації щодо місця виконання завдань надати письмові пояснення про місцезнаходження позивача у спірний період та щодо того, на підставі яких первинних документів було складено рапорти вх. № 1919р від 04.02.2023 та вх. № 4474 від 18.03.2023 в частині, що стосується позивача.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 255, 262 КАС України, суддя
Витребувати від Військової частини № НОМЕР_2 копії бойових розпоряджень за період з 01.12.2022 по 07.12.2022, з 22.12.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023 щодо визначення бойових завдань для ОСОБА_1 .
У випадку відсутності у бойових розпорядженнях інформації щодо місця виконання завдань надати письмові пояснення про місцезнаходження позивача у спірний період та щодо того, на підставі яких первинних документів було складено рапорти вх. № 1919р від 04.02.2023 та вх. № 4474 від 18.03.2023 в частині, що стосується ОСОБА_1 .
Вказані документи надати суду через підсистему “Електронний суд” у строк до 15 червня 2023 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Смішлива