31 травня 2023 року м.Київ № 320/6927/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Зазимської сільської ради щодо неприйняття рішення за клопотанням ОСОБА_1 від 07.12.2020 за вхідним № 492;
- зобов'язати Зазимську сільську раду Броварського району Київської області винести на найближчу сесію на розгляд депутатів клопотання позивача від 07.12.2020 вхідним № 492 та за підсумками розгляду якого прийняти рішення відповідно до вимог ч. 7 ст. 118 Земельного Кодексу України.
Рішенням суду від 21.01.2022 визнано протиправною бездіяльність Зазимської сільської ради Броварського району Київської області щодо неприйняття рішення за наслідком розгляду клопотанням ОСОБА_1 від 07.12.2020 за вхідним № 492; зобов'язати Зазимську сільську раду Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ - 04363876) винести на найближчу сесію на розгляд депутатів клопотання ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) від 07.12.2020, за вхідним №492, за підсумками розгляду якого прийняти рішення відповідно до вимог ч.7 ст. 118 Земельного Кодексу України, з урахуванням висновків рішення суду.
Рішення суду не оскаржувалося сторонами та набрало законної сили 21.02.2022.
Додатковим рішенням від 17.03.2022 стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) витрати на правову допомогу у розмірі 3000 (три тисячі) грн 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Зазимської сільської ради Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ - 04363876).
Додаткове рішення суду також не оскаржувалося сторонами та набрало законної сили 18.04.2022.
21.11.2022 на виконання рішення суду судом видано виконавчі листи у справі, які були отримані представником позивача Губською В.П.
27.04.2023 до суду надійшла заява Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про визнання виконавчого листа про зобов'язання відповідача повторно розглянути клопотання позивачки від 07.12.2020 №492 таким, що не підлягає виконанню.
Для розгляду вказаної заяви відповідача судом призначено судове засідання на 31.05.2023.
Учасники справи про розгляд заяви на 31.05.2023 повідомлені належним чином, про що свідчать наявні письмові докази.
У призначений для розгляду заяви день та час 20.03.2023 учасники справи до суду не з'явилися. Від представника заявника засобами електронної пошти до суду надійшло клопотання про розгляд заяви без його участь.
Від позивачки будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надійшло.
Протокольною ухвалою суду від 31.05.2023 вирішено здійснювати розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Розглядаючи заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд виходив із такого.
Частинами другою, третьою статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 у справі № 320/6927/21, що набрало законної сили 21.02.2022, позов задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Зазимської сільської ради Броварського району Київської області щодо неприйняття рішення за наслідком розгляду клопотанням ОСОБА_1 від 07.12.2020 за вхідним № 492.
Зобов'язано Зазимську сільську раду Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ - 04363876) винести на найближчу сесію на розгляд депутатів клопотання ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) від 07.12.2020, за вхідним №492, за підсумками розгляду якого прийняти рішення відповідно до вимог ч.7 ст. 118 Земельного Кодексу України, з урахуванням висновків рішення суду.
21.11.2022 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №320/6927/21 про зобов'язання Зазимську сільську раду Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ - 04363876) винести на найближчу сесію на розгляд депутатів клопотання ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) від 07.12.2020, за вхідним №492, за підсумками розгляду якого прийняти рішення відповідно до вимог ч.7 ст. 118 Земельного Кодексу України, з урахуванням висновків рішення суду.
Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 21.02.2025.
Виконавчий лист представник позивачка отримала 12.01.2023, про що свідчить розписка.
Зі змісту заяви та доданих до неї документів вбачається, що на виконання вказаного рішення суду 27.05.2022 було винесено на сесію клопотання ОСОБА_1 від 07.12.2020 № 492 про надання дозволу на розроблення проєкту земельної ділянки площею 0,12 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд згідно з графічним матеріалом в АДРЕСА_1 .
За результатами розгляду було прийнято рішення №2901-34 позачергової - VІІІ від 27.05.2022 «Про відмову гр. ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_1 ».
Таким чином відповідач уважає, що ним повністю виконано рішення суду в цій справі.
Судом установлено, що вказаний виконавчий лист до примусового виконання позивачем до органів ДВС не подавався, виконавче провадження не відкривалось.
Оскільки до суду надано докази добровільного виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 у справі № 320/6927/21, що набрало законної сили 21.02.2022, суд доходить висновку про задоволення заяви відповідача.
Керуючись статтями 243, 248, 255, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити заяву Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №320/6927/21 за позовом ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнати виконавчий лист у справі №320/6927/21, виданий 21.11.2023, про зобов'язання Зазимську сільську раду Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ - 04363876) винести на найближчу сесію на розгляд депутатів клопотання ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) від 07.12.2020, за вхідним №492, за підсумками розгляду якого прийняти рішення відповідно до вимог ч.7 ст. 118 Земельного Кодексу України, з урахуванням висновків рішення суду, таким, що не підлягає виконання, у зв'язку з добровільним виконанням рішення боржником.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Лисенко В.І.