Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/54/23
Провадження № 2-о/542/7/23
29 травня 2023 року смт Нові Санжари
Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді - Шарової-Айдаєвої О.О.,
присяжних - Олефір Л.Р., Торби В.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Якуби М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Нові Санжари клопотання Новосанжарського дитячого будинку-інтернату, заінтересована особа: Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, про підтвердження та продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною,
16 січня 2023 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшло клопотання Новосанжарського дитячого будинку-інтернату, заінтересована особа: Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, в якій заявник просив підтвердити та продовжити строк дії рішення Новосанжарського районного суду від 16 лютого 2021 року про визнання фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Сімферополь, недієздатною.
Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 18 січня 2023 року призначено судове засідання з розгляду клопотання. Ухвалено розглядати цивільну справу в порядку окремого провадження (а.с. 8).
Ухвалою суду від 08 лютого 2023 року призначено судово-психіатричну експертизу, провадження у справі зупинено на час проведення експертизи.
10 квітня 2023 року до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта № 123 від 27 березня 2023 року (а.с. 24-28).
Ухвалою суду від 10 квітня 2023 року провадження у справі поновлено та призначено судове засідання (а.с. 32).
11 травня 2023 року суд своєю ухвалою визнав необхідним заміну присяжних, визначених у даній справі 16 січня 2023 року, у зв'язку із закінченням строків їх повноважень (а.с. 41-42).
Аргументи учасників справи
В обґрунтування вимог заявленого клопотання представник Новосанжарського дитячого будинку-інтернату зазначав, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає у Новосанжарському дитячому будинку-інтернаті. Через хронічний та стійкий психічний розлад здоров'я вона нездатна усвідомлювати значення своїх дій, керувати ними та потребує опіки. Відповідно до рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 16 лютого 2021 року ОСОБА_1 визнана недієздатною, над нею встановлено опіку.
У своєму клопотанні заявник просив підтвердити та продовжити строк дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатною, оскільки строк дії рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області про визнання фізичної особи недієздатною, передбачений частиною 6 статті 300 ЦПК України, був встановлений на 2 роки. Зважаючи на те, що стан здоров'я ОСОБА_1 на даний час не змінився, представник заявника звернувся до суду з даним клопотанням.
В судове засідання, призначене на 29 травня 2023 року, заявник не забезпечив явку свого уповноваженого представника, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином (а.с. 50), надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій також вказав, що підтримує вимоги у повному обсязі (а.с. 51).
Заінтересована особа - виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області - явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином (а.с. 49), надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, не заперечував щодо задоволення клопотання(а.с. 52).
Відповідно до частини 1 статті 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з частиною 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на викладені норми цивільно-процесуального законодавства, судове засідання проведено за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, встановив наступне.
Обставини справи, встановлені судом
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом І (А) групи з дитинства безтерміново, та проживає в Новосанжарському дитячому будинку-інтернаті Полтавської області, який є її опікуном.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області від 16 лютого 2021 року визнано недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка з 11 квітня 2006 року перебуває на повному державному утриманні в Новосанжарському дитячому будинку-інтернаті Полтавської області за адресою: вул. Пролетарська, 33, смт Нові Санжари, Полтавська область. Встановлено опіку над недієздатною ОСОБА_1 та призначено її опікуном Новосанжарський дитячий будинок-інтернат Полтавської області в особі директора (а.с. 3-4).
Відповідно до висновку № 1030, виданого Новосанжарською ЛКК від 16 жовтня 2020 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має діагноз: «Глибока розумова відсталість з порушеннями поведінки, синдром ОСОБА_2 , нижній парапарез внаслідок ураження ЦНС. Вроджений горизонтальний ністагм, нанізм соматичного генезу. Кіфосколіоз, дисплазія кульшових суглобів. За станом здоров'я потребує догляду, нагляду і перебування в паліативному відділенні д/б інтернату (а.с. 5).
Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 08 лютого 2023 року за клопотанням Новосанжарського дитячого будинку-інтернату призначено у справі судово-психіатричну експертизу для встановлення психічного стану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 123 від 27 березня 2023 року встановлено, що ОСОБА_1 народилась із зовнішніми ознаками хвороби ОСОБА_2 . При огляді до будь-якого контакту не доступна. Вищі психічні функції: мова, мислення, пам'ять інтелект - не сформовані. Вміє самостійно сидіти, вимовляє окремі звуки. Самостійно себе не обслуговує, що вказує на наявність вродженого недоумства рівня глибокої розумової відсталості (а.с. 24-28).
ОСОБА_1 виявляє ознаки стійкого психічного розладу у вигляді вродженого недоумства рівня глибокої розумової відсталості. Наявний у ОСОБА_1 стійкий розлад позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
З огляду на викладене, враховуючи те, що діагноз ОСОБА_1 не змінився, вона продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та у неї відсутня здатність керувати ними, представник Новосанжарського дитячого будинку-інтернат просив задовольнити клопотання про підтвердження та продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатною.
Надаючи оцінку вимогам вказаного клопотання, суд виходить з наступного.
Норми права, які підлягають застосуванню
Відповідно до частини 1 статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
За змістом частини 8 статті 300 ЦПК України клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
Відповідно до частини 6 статті 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Згідно з частиною 1 статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Частиною 7 статті 300 ЦПК встановлено, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України», яке 30 серпня 2013 року набуло статусу остаточного, Європейським судом з прав людини констатовано, що у цій справі відсутність у заявниці можливості безпосередньо вимагати поновлення своєї цивільної дієздатності призвела до того, що це питання не розглядалося судами взагалі. Європейський суд з прав людини в своєму рішенні зазначив, що «відсутність судового розгляду цього питання, яке серйозно вплинуло на численні аспекти життя заявниці, не можна виправдати легітимними цілями, що лежать в основі обмеження доступу до суду осіб, визнаних недієздатними» (п. 40). За таких обставин Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що ситуація, в якій опинилася заявниця, призвела до відмови у правосудді щодо можливості забезпечення перегляду її цивільної дієздатності, тобто було порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК передбачається періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже частина 6 статті 300 ЦПК України встановлюється максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною у 2 роки.
Висновки щодо правозастосування
Враховуючи викладене, а також встановлені судом обставини, які свідчать про незмінність хворобливого стану та психічного розладу ОСОБА_1 , внаслідок якого вона не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що підтверджується відповідним висновком судово-психіатричного експерта, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною слід задовольнити та продовжити строк дії рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 16 лютого 2021 року, яким ОСОБА_1 визнано недієздатною та встановлено опіку над нею, на 2 (два) роки.
Зважаючи на те, що судом прийнято рішення про продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатною, слід зауважити, що повноваження Новосанжарського дитячого будинку-інтернату в особі директора щодо опіки над недієздатною ОСОБА_1 також продовжуються та не потребує повторного вирішення питання про призначення опікуна, оскільки Новосанжарський дитячий будинок-інтернат від виконання обов'язків опікуна не звільнявся.
Таким чином, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтею 39 ЦК України, статтями 259, 263-265, 268, 299, 300 ЦПК України,
Клопотання Новосанжарського дитячого будинку-інтернату, заінтересована особа: Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавської області, про підтвердження та продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною - задовольнити.
Продовжити строк дії рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 16 лютого 2021 року по справі № 542/841/20, провадження № 2-о/542/8/21, про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Сімферополь область, недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення її опікуном Новосанжарського дитячого будинку-інтернату Полтавської області в особі директора - на 2 (два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Полтавського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
заявник: Новосанжарський дитячий будинок-інтернат, вул. Пролетарська, 33, смт Нові Санжари, Полтавська область, 39300;
заінтересована особа: Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, код ЄДРПОУ: 04382553, вул. Центральна, 23, смт Нові Санжари, Полтавська область, 39300.
Суддя О.О. Шарова-Айдаєва
Присяжні Л.Р. Олефір
В.М. Торба