Справа № 210/1960/22
Провадження № 1-кп/210/186/23
іменем України
"18" травня 2023 р. Дзержинський районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі колегії суддів:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2
ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4
з участю прокурора ОСОБА_5
з участю предст. потерпілого ОСОБА_6
з участю адвокатів ОСОБА_7
ОСОБА_8
з участю обвинуваченого ОСОБА_9
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Кривому Розі кримінальне провадження № 42020041750000024 відносно ОСОБА_9 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.5, 366 ч.1 КК України,-
В провадженні суду перебуває вказане кримінальне провадження.
Адвокати ОСОБА_8 , ОСОБА_7 звернулися з клопотанням про закриття кримінального провадження № 42020041750000024 відносно ОСОБА_9 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.5, 366 ч.1 КК України на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.
Обвинувачений ОСОБА_9 клопотання підтримав в повному обсязі.
Прокурор проти задоволення клопотання заперечує.
Представник потерпілого в розгляді вказаного клопотання покладається на розсуд суду.
Колегія суддів, заслухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положення частини 1 статті 21 КПК України гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених статтею 7 КПК України.
Відповідно до пункту 5 частини 1статті 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Статтею 5 КПК України встановлено, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. Допустимість доказів визначається положеннями цього Кодексу, які були чинними на момент їх отримання.
Колегія суддів акцентує увагу, що кримінальне процесуальне законодавство України визначає порядок провадження в кримінальних справах, тобто порядок вчинення процесуальних дій і прийняття кримінальних процесуальних рішень, встановлює кримінальну процесуальну форму, зокрема підстави, умови і порядок здійснення процесуальних дій, види, зміст і форму процесуальних рішень, які можуть бути прийняті під час кримінального провадження.
Вимоги щодо будь-якого кримінального процесуального закону не повинні суперечити вимогам, які ставляться до Кримінального процесуального кодексу України як нормативно-правового акта, зокрема приписам статей 4-9 КПК.
За своєю юридичною силою норми, визначені положеннями вказаних статей, є фундаментальними для кримінального процесу, вони уособлюють і визначають своїм змістом юридичну природу інших його норм, які регламентують окремі інститути (субінститути) кримінального процесуального права, що регулюють специфічні прояви окремих кримінальних процесуальних відносин (зокрема, щодо продовження строків досудового розслідування), які є складовими системної множинності відносно самостійних процесуальних правовідносин його суб'єктів.
Згідно з частиною 4 статті 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
Частина 2 статті 113 КПК України передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Частина 4 статті 219 КПК України встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.
У свою чергу, згідно з частиною 5 статті 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно з пунктом 2 частини 3 статті 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статті 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов'язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).
Відповідно до статей 8, 9 КПК кримінальне провадження здійснюється з додержанням засад законності та верховенства права, згідно з якими людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями і визначають зміст та спрямованість діяльності держави.
Законність, як загальна засада кримінального провадження, полягає в забезпеченні єдиного порядку кримінального провадження в усіх кримінальних провадженнях, неухильному дотриманні процесуальної форми та передбаченої процедури, однаковості застосування закону і поширюється на всі стадії та інститути кримінального процесу, всіх його суб'єктів, усі дії і процесуальні рішення.
В судовому засіданні встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 20.03.2020 року за № 42020041750000024 за правовою кваліфікацією ч. 2 ст.190 КК України, що в силу статті 12 КК України є нетяжким злочином.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 219 КПК України (в редакції, що діяла на момент реєстрації Кримінального провадження) строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Загальний строк досудового розслідування спливав 22.03.2021р., враховуючи положення частини 7 статті 115 КПК України, зокрема те, що 20.03.2021 р. є вихідним днем.
12.03.2021 року слідчим суддею Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області було продовжено строк досудового розслідування до 20.09.2021 року.
15.09.2021 року слідчим суддею Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області було продовжено строк досудового розслідування до 20.03.2022 року.
24.02.2022 року закрито кримінальне провадження № 42020041750000024 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України - встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;
Залишок строку досудового розслідування станом на 24 лютого 2022 року становив 24 дні, кінцевий строк досудового розслідування, з урахуванням правил обрахунку строків, визначених у статті 115 КПК України, припадав на 21.03.2022 року (20.03.2022 вихідний)
При цьому положення частини 8 статті 615 КПК України у даній справі не застосовуються, оскільки: по-перше зміни до статті 615 КПК України набули чинності в квітні 2022 року, а загальний строк досудового розслідування (12 місяців), визначений статтею 219 КПК України, сплинув 20 березня 2021 року та в подальшому неодноразово продовжувався ухвалами слідчих суддів.
В силу частини 6 статті 284 КПК України копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв'язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
10.06.2022 року прокурором було скасовано постанову від 24.02.2022 року про закриття кримінального провадження.
За змістом частини 5 статті 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Оскільки кримінальне провадження було закрито за відсутності складу кримінального правопорушення, строки досудового розслідування не обраховувались, однак в той же час, на момент закриття кримінального провадження № 42020041750000024, залишок строку досудового розслідування становив 24 дні.
З урахуванням залишку строку досудового розслідування на момент закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України (відсутність в діянні складу кримінального правопорушення), а саме 24 дні, кінцевий строк досудового розслідування становив 4 липня 2022 року (03.07. 2022 року - вихідний, та в силу ст. 115 КПК України, не враховується як останній день залишку строку досудового розслідування)
Встановлено, що 13.06.2022 року продовжено строк досудового розслідування до 04 січня 2023 року.
Тобто строк досудового розслідування продовжено в межах залишку строку досудового розслідування, тому посилання захисту в цій частині є безпідставні.
14.06.2022 року ОСОБА_9 повідомлено про підозру.
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
29.06.2022 року ОСОБА_9 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.
Зміна підозри не є тією обставиною, яка впливає на обрахунок строку досудового розслідування.
Цього ж дня відкрито матеріали кримінального провадження, та сторона захисту ознайомлена з матеріалами досудового розслідування.
З урахуванням дати повідомлення про підозру, а так само й дати відкриття матеріалів та дати ознайомлення строк досудового розслідування спливав 15.08.2022 року.
Обвинувальний акт зареєстровано в канцелярії суду - 12.07.2022 року, тобто в межах строку досудового розслідування.
Виходячи з наведеного, відсутні правові підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.
Отже, колегія суддів вважає необхідним в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження - відмовити.
Керуючись ст.ст. 314-315, 219, 284 КПК України, колегія суддів -
Клопотання захисників ОСОБА_8 , ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 42020041750000024 відносно ОСОБА_9 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.5, 366 ч.1 КК України на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2
ОСОБА_3