ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
29.05.2023Справа № 910/3119/23
За позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "УКРЕНЕРГО"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ"
про стягнення 29 768 854,89 грн
Суддя О.В. Гумега
секретар судового засідання
Ратківська А. Р.
Представники:
від позивача - Прилєпов О.А.,
від відповідача - Мамонов Д.В.
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "УКРЕНЕРГО" (далі - позивач, НЕК "УКРЕНЕРГО") звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ" (далі - відповідач, ТОВ "ТЕК") про стягнення 29 768 854,89 грн на підставі Договору про надання послуг з передачі електричної енергії № 0264-02024 від 01.01.2019, з яких: 11 479 460,75 грн пені, 16 377 096,24 грн штрафу, 942 250,87 грн 3% річних, 970 047,03 грн інфляційних втрат.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов Договору про надання послуг з передачі електричної енергії № 0264-02024 від 01.01.2019 в частині здійснення своєчасної оплати послуг з передачі електричної енергії за період з липня 2019 року по лютий 2020 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.03.2023 позовну заяву НЕК "УКРЕНЕРГО" залишено без руху, встановлено позивачу спосіб та строк усунення недоліків позовної заяви.
10.03.2023 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшов лист з поясненнями на усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.03.2023 прийнято позовну заяву НЕК "УКРЕНЕРГО" до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/3119/23, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 24.04.2023 о 14:00 год.
11.04.2023 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
14.04.2023 через відділ діловодства суду (засобами електронного зв'язку) від позивача надійшла заява про продовження процесуального строку на подання відповіді на відзив.
24.04.2023 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.
У підготовче засідання, призначене на 24.04.2023, з'явилися представники позивача та відповідача.
У підготовчому засіданні 24.04.2023 суд долучив до матеріалів справи, подані учасниками справи через відділ діловодства суду заяви по суті справи та заяви з процесуальних питань.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.04.2023 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання у справі на 22.05.2023 о 11:20 год.
26.04.2023 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив.
02.05.2023 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.
15.05.2023 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення справи.
У підготовче засідання, призначене на 22.05.2023, з'явилися представники позивача та відповідача.
У підготовчому засіданні, призначеному на 22.05.2023, здійснювався розгляд клопотання представника відповідача, поданого 15.05.2023 через відділ діловодства суду, про зупинення справи.
Представник відповідача у підготовчому засіданні, призначеному на 22.05.2023 клопотання про зупинення провадження у справі підтримав. Представник позивача просив суд надати йому додатково час для підготовки заперечень на клопотання про зупинення провадження у справі.
У підготовчому засіданні 22.05.2023, судом оголошено перерву до 29.05.2023 о 10:40 год.
26.05.2023 через відділ діловодства суду від позивача надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі.
У підготовче засідання, призначене на 29.05.2023, з'явилися представники позивача та відповідача.
У підготовчому засіданні, призначеному на 29.05.2023, здійснювався розгляд клопотання представника відповідача, поданого 15.05.2023 через відділ діловодства суду, про зупинення справи.
Представник відповідача клопотання про зупинення провадження у справі підтримав. Представник позивача підтримав заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
У даній справі №910/3119/23 за позовом Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" (позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ" (відповідач) Господарським судом міста Києва розглядаються позовні вимоги про стягнення пені, штрафу, 3% річних та інфляційних нарахувань в загальному розмірі 29 768 854,89 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем своєчасно не виконано зобов'язання зі здійснення планових оплат послуг з передачі електричної за Договором про надання послуг з передачі електричної енергії №0264-02024 від 01.01.2019, не здійснено платежів за липень 2019 року - лютий 2020 року, в зв'язку з чим позивачем були нараховані пеня, 3% річних, штраф у розмірі 7% та інфляційні.
Відповідач проти задоволення позову заперечує, та, зокрема, зазначає, що штрафні санкції розраховані неправомірно, адже не враховано, що за липень 2019 року наявні неузгоджені зобов'язання з оплати послуг з передачі електричної енергії. В результаті, сума вартості послуг з передачі електричної енергії, визначена позивачем, перевищує суму вартості послуг, які мають бути розраховані з використанням діючих на той час тарифів, встановлених Регулятором та не скасованих відповідно до Постанови №1905, за липень 2019 року на суму 52 778 252,99грн.
Відповідно до абзацу 4 пункту 6.7 Договору про надання послуг з передачі електричної енергії №0264-02024 від 01.01.2019, у разі якщо фактичний обсяг оплати Користувачем Послуги перевищує суму, зазначену в акті приймання-передачі наданої Послуги, ОСП (за заявою Користувача) протягом 5 банківських днів з дня отримання заяви повертає Користувачу надлишок коштів або, ураховує їх як оплату Послуги наступних розрахункових періодів. За наявності заборгованості кошти зараховуються першочергово в оплату заборгованості минулих періодів з найдавнішим терміном її виникнення.
Відповідач вказує на наявність переплати за Договором про надання послуг з передачі електричної енергії №0264-02024 від 01.01.2019 в сумі 96 569 017,62 грн (наведені обставини будуть встановлені при розгляді справи Господарського суду міста Києва № 910/15944/20).
Судом встановлено, що між Товариством з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ" та Приватним акціонерним товариством "Національна Енергетична Компанія "УКРЕНЕРГО" укладено Договір про надання послуг з передачі електричної енергії № 0264- 02024 від 01.01.2019 (далі - Договір).
Відповідно до умов цього Договору позивач зобов'язується надавати послугу з передачі електричної енергії, а відповідач зобов'язується здійснювати оплату за послугу відповідно до умов цього Договору. Відповідні послуги надавалися, зокрема в період липень-серпень 2019 року. Відповідачем були оплачені надані послуги, однак між сторонами існує спір щодо вартості послуги з передачі електричної енергії до договору.
Здійснення оплати за надані послуги відповідач обґрунтовує необхідністю уникнення наслідків, що передбачені Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 307 "Про затвердження Правил ринку" (надалі - Правила ринку).
Відповідно до пункту 1.7 вказаних Правил ринку, у випадку нездійснення відповідної оплати учасником ринку електричної енергії, такий учасник набуває статусу "Переддефолтний", а якщо тривалість статусу "Переддефолтний" для учасника ринку становить більше двох робочих днів, такий учасник отримує статус "Дефолтний". Наслідком статусу "Дефолтний", відповідно до Правил ринку, є втрата права учасником ринку постачати електричну енергію своїм споживачам.
Відповідно до пункту 3.1 Договору встановлено, що ціна Договору визначається згідно з діючим на момент надання послуги тарифом на послуги з передачі електричної енергії, встановленим Регулятором, що оприлюднюється ОСП на власному веб-сайті в мережі Інтернет.
Відповідно до пункту 5.1 Договору планова та фактична вартість Послуги (грн) за цим Договором визначається шляхом множення планового та фактичного обсягу (МВт-год) за розрахунковий період на тариф на Послугу, затверджений регулятором (грн/ МВт-год). На вартість послуги нараховується податок на додану вартість відповідно до законодавства України.
Регулятором відповідно до пункту 72 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" являється Національна комісія, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП).
12 грудня 2018 року НКРЕКП прийнято постанову "Про встановлення тарифу на передачу електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" на 2019 рік" №1905 (далі - Постанова №1905), якою встановлено тариф для ДП "НЕК "Укренерго" на передачу електричної енергії, включаючи плату за централізоване диспетчерське управління об'єднаною енергосистемою України на 2019 рік на рівні 5,926 коп./кВт год. (без врахування ПДВ). Цей тариф почав діяти з 01.01.2019 року.
07 червня 2019 року НКРЕКП прийнято постанову №954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року" (далі - Постанова №954), якою встановлено ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року тариф на послуги з передачі електричної енергії на рівні 347,43 грн/МВт.год (без ПДВ) та структуру тарифу на послуги з передачі електричної енергії згідно з додатком. Цей тариф почав діяти з 01.07.2019 року.
Постановою №954 визнано такою, що втратила чинність, постанову НКРЕКП від 12 грудня 2018 року №1905 "Про встановлення тарифу на передачу електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" на 2019 рік".
Також, 07 червня 2019 року НКРЕКП прийнято Постанову №955 "Про встановлення тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року" (далі - Постанова №955), якою установлено ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року тариф на зазначені послуги на рівні 8,90 грн/МВт.год (без ПДВ) та структуру тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління згідно з додатком.
12 липня 2019 року НКРЕКП прийнято постанову №1411 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" (далі - Постанова №1411), якою встановлено тариф на послуги з передачі електричної енергії на 2019 рік на рівні 312,14 грн/МВт.год (без ПДВ) та структуру такого тарифу. Зазначено також, що постанова набирає чинності з 01 серпня 2019 року.
Відповідно до перелічених нормативних актів, позивач визначив вартість наданих послуг відповідачу у липні-серпні 2019 року, застосовуючи тарифи, встановлені в Постановах НКРЕКП №954 та №1411.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.03.2020 року по справі №640/12695/19 Постанови НКРЕКП від 07 червня 2019 року № 954; від 07 червня 2019 року №955; від 12 липня 2019 року №1411 визнані протиправними та скасовані.
05.08.2020 Шостим апеляційним адміністративним судом прийнято постанову у справі №640/12695/19, відповідно до якої рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2020 року залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 14.12.2020 рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 у справі № 640/12695/19 скасовано, справу направлено на новий розгляд.
Відповідач зазначає, що в результаті визнання протиправними та скасування Окружним адміністративним судом м. Києва Постанов НКРЕКП від 07.06.2019 №954, від 07.06.2019 № 955, від 12.07.2019 №1411, відновила свою дію Постанова НКРЕКП від 12.12.2019 №1905. Відповідач стверджує, що сума вартості послуг з передачі електричної енергії, визначена позивачем та фактично сплачена відповідачем, перевищує суму вартості послуг, які мають бути розраховані з використанням діючих на той час тарифів, встановлених Регулятором та не скасованих відповідно до Постанови №1905, на загальну суму 96 569 017,62 грн, в тому числі за липень 2019 року на суму 52 778 252,99 грн та за серпень 43 790 764,63 грн.
Судом встановлено, що в провадженні Господарського суду міста Києва знаходиться справа №910/15944/20 за позовом TOB "ТЕК" до ПАТ "НЕК "Укренерго" про зобов'язання здійснити перерахунок вартості послуг з передачі електричної енергії за Договором про надання послуг з передачі електричної енергії №0264-02024 від 01.01.2019 на суму 96 569 017,62 грн (вартість послуг з передачі електричної енергії, які були нараховані на обсяги електричної енергії в період липень - серпень 2019), з відповідним коригуванням актів приймання-передачі послуг за липень та серпень 2019 року.
Періоди надання послуг у справі № 910/3119/23 (липень 2019 - лютий 2020) і у справі № 910/15944/20 (липень-серпень 2019) частково збігаються. За таких обставин, вирішення справи № 910/15944/20 вплине і на визначення розміру обов'язкових платежів у наступних періодах, що є предметом розгляду в цій справи № 910/3119/23 (вересень 2019 - лютий 2020), відтак судове рішення в справі № 910/15944/20 безпосередньо впливає на розгляд позовних вимог в цій справі № 910/3119/23 щодо обсягів здійснених відповідачем оплат, і відповідно щодо правомірності застосування штрафних санкцій розрахованих позивачем у справі № 910/3119/23.
Відповідно до ч. 5 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відтак, застосовуючи наведену правову норму, за вимогами статті 234 Господарського процесуального кодексу України ("Зміст ухвали суду") у мотивувальній частині ухвали має бути зазначено обґрунтування висновків, яких дійшов суд при постановленні ухвали, зокрема щодо неможливості розгляду справи.
Під неможливістю розгляду справи необхідно розуміти відсутність у господарського суду можливості самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з'ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупиняється, а неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі. Тобто йдеться про те, що господарський суд не може розглядати певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок непідвідомчості, обмеженості предметом позову, неможливості розгляду тотожної справи, певної черговості вимог.
Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.
Враховуючи приписи пункту 5 частини 1 статті 227 ГПК України, суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 17.04.2019 у справі № 924/645/18, від 15.05.2019 у справі № 904/3935/18, від 20.12.2019 у справі № 910/13234/18, від 29.04.2020 у справі № 903/611/19, від 18.05.2020 у справі № 905/1728/14-908/4808/14, від 04.12.2020 у справі № 917/514/19.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі 910/3119/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/15944/20, що розглядається в порядку господарського судочинства.
У судовому засіданні, призначеному на 29.05.2023, після виходу з нарадчої кімнати суд оголосив вступну та резолютивну частини ухвали про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. 181, 227, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Зупинити провадження у справі №910/3119/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/15944/20, що розглядається в порядку господарського судочинства.
2. Зобов'язати учасників справи повідомити Господарський суд міста Києва про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження в даній справі.
Повний текст ухвали складено та підписано 31.05.2023.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 253-259 ГПК України, підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Оксана ГУМЕГА