79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"29" травня 2023 р. Справа № 914/242/23
Суддя-доповідач Кравчук Н.М.
розглянувши апеляційну скаргу Стрийської міської ради вих. № 03-17/411 від 23.05.2023 (вх. № ЗАГС 01-05/1644/23 від 24.05.2023)
на рішення Господарського суду Львівської області від 01.05.2023 (суддя Крупник Р.В. повний текст складено 08.05.2023)
у справі № 914/242/23
за позовом: Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1 ) м. Стрий Львівської обл.
до відповідача: Стрийської міської ради м. Стрий Львівської обл.
про визнання права на здійснення підприємницької діяльності у тимчасовій споруді
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява ФОП ОСОБА_1 до Стрийської міської ради про визнання продовженою дії паспорта прив'язки стаціонарної тимчасової споруди.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 01.05.2023 у справі № 914/242/23 позов задоволено повністю. Визнано за ФОП ОСОБА_1 право на користування тимчасовою спорудою (розміром 6,0х5,0 м.) в АДРЕСА_1 ), встановленою згідно паспорта прив'язки №102 від 18.12.2017 для здійснення підприємницької діяльності на період карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) та три місяці з дня його/їх закінчення. Стягнуто з Стрийської міської радина користь ФОП ОСОБА_1 2'684,00 грн. судового збору.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Стрийська міська рада звернулася до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що подана апелянтом апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України.
Загальні вимоги, яким має відповідати апеляційна скарга, встановлені ст.258 ГПК України, відповідно до п.2 ч.3 якої, зокрема, передбачено, що до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Згідно з ч.2 ст.123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч.1 ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп.1,2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно, ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб 2 684,00 грн.
З огляду на вищенаведене, за позовну вимогу немайнового характеру, а саме позову про визнання права на здійснення підприємницької діяльності у тимчасовій споруді. позивачем було сплачено 2 684,00 грн.
У відповідності до пункту 2.4. частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
З огляду на вищенаведене, враховуючи положення Закону України “Про судовий збір”, скаржнику необхідно було сплатити 4 026,00 грн судового збору за подання даної апеляційної скарги.
До апеляційної скарги відповідач долучив докази сплати судового збору у розмірі 3 721, 50 грн.
Таким чином відповідач повинен доплатити судовий збір у розмірі 304, 50 грн. ( 4 026 - 3721, 50 = 304, 50)
Окрім того, відповідно до п.3 ч.3 ст.258 ГПК України, до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам у справі.
Відповідно до ст. 259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
У відповідності до п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, розрахунковий документ, встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту є касовий чек, розрахункова квитанція тощо, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку. Водночас підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.
Водночас, пунктом 19 Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися (п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку).
Виходячи з викладеного, належним доказом відправлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів є саме опис вкладення та документ, що підтверджує надання поштових послуг (фіскальний чек, розрахункова квитанція тощо).
Проте, як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, скаржником до останньої долучено лише фіксальний чек, однак опису вкладення у цінний лис в якому було б зазначено про надсидання копії апеляційної скарги ФОП ОСОБА_1 матеріали апеляційної скарги не містять.
Окрім того, відповідачем до апеляційної скарги долучено заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, в якому скаржник, зокрема, зазначає, що апеляційну скаргу не було подано у передбачені процесуальні строки, у зв'язку з тим що відповідно до ст. 256 ГПК України, судове рішення отримано 11 травня 2023 року.
Однак, суд апеляційної інстанції зазначає, що будь-яких належних доказів на підтвердження викладеного, Стрийська міська рада не подала.
Частиною 2 статті 260 ГПК України визначено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Приписами ч.1, ч.2 ст. 174 ГПК України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на вищенаведене, апеляційна скарга Стрийської міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 01.05.2023 у справі №914/242/23 підлягає залишенню без руху, у зв'язку з відсутністю доказів сплати судового збору, доказів направлення копії апеляційної скарги іншим учасникам справи та доказів дати отримання судового рішення з визначенням строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -
1. Апеляційну скаргу Стрийської міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 01.05.2023 у справі №914/242/23 залишити без руху.
2. Скаржнику усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки шляхом подання (надсилання) суду доказів сплати судового збору у розмірі 304 50 грн за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 01.05.2023 у справі №914/242/23; докази надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам справи; належні докази на підтвердження отримання рішення господарського суду Львівської області від 01.05.2023 у справі №914/242/23 протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
При не усуненні недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику в порядку ч. 4 ст. 174 ГПК України.
Веб-адреса сторінки суду https://wag.court.gov.ua/sud4870/ на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Суддя доповідач Н.М. Кравчук