Справа 688/2158/23
№ 1-кс/688/1138/23
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів
26 травня 2023 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 ,подане в рамках кримінального провадження за №42023242250000031 від 27 березня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,
встановив:
Слідчий відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 ,за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, щовивченням даних Кадастр Лайф та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, без відповідного рішення сесії, надали у приватну власність ОСОБА_5 земельну ділянку з кадастровим номером 6825586000:02:014:0006 площею 2 га, яка розташована за межами населених пунктів Плесенської сільської ради, чим спричинили інтересам держави істотної шкоди.
Встановлено, що рішенням 12 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 125 від 23 жовтня 2020 року ОСОБА_5 затверджено проект землеустрою та останньому передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 6825586000:02:014:0006 площею 2 га, яка розташована за межами населених пунктів Плесенської сільської ради.
Разом з тим, вивченням протоколу та рішень 12 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23 жовтня 2020 року встановлено, що зазначене рішення сільської ради про затвердження ОСОБА_5 проекту землеустрою та передачі йому у приватну власність земельної ділянки площею 2 га, яка розташована за межами населених пунктів Плесенської сільської ради, не розглядалося та не приймалося.
Як наслідок з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно вибула вказана земельна ділянка, чим завдано шкоду інтересам ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Окрім того, вивченням даних Кадастр Лайф та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що рішенням 12 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 125 від 23 жовтня 2020 року ОСОБА_5 затверджено проект землеустрою та передано йому у приватну власність земельну ділянку площею 2 га, яка розташована за межами населених пунктів Плесенської сільської ради.
Разом з тим, вивченням протоколу та рішень 12 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що зазначене рішення сільської ради про затвердження ОСОБА_5 проекту землеустрою та передачі йому у приватну власність земельної ділянки площею 2 га, яка розташована за межами населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_2 , не розглядалося та не приймалося.
Внаслідок внесення недостовірних відомостей службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 до рішення 12 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 125 від 23 жовтня 2020 року про затвердження ОСОБА_5 проекту землеустрою, останньомунезаконно передано у приватну власність земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 2 га.
В ході досудового розслідування, для забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування у вказаному провадженні, проведення слідчих дій (в тому числі судових експертиз), з метою ефективного здійснення досудового розслідування, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, що містяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме до: заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за кадастровим номером 6825586000:02:014:0006 поданої до ІНФОРМАЦІЯ_5 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо розгляду заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за кадастровим номером 6825586000:02:014:0006; заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки з кадастровим номером 6825586000:02:014:0006, поданої до ІНФОРМАЦІЯ_5 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки з кадастровим номером 6825586000:02:014:0006; протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючої упродовж 2020 року; протоколу пленарного засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23 жовтня 2020 року, з можливістю вилучення їх оригіналів.
Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися, надали суду заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали повному обсязі та просили його задовольнити.
Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023242250000031 за ознака кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.
Отримання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме до: заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за кадастровим номером 6825586000:02:014:0006 поданої до ІНФОРМАЦІЯ_5 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо розгляду заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за кадастровим номером 6825586000:02:014:0006; заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки з кадастровим номером 6825586000:02:014:0006, поданої до ІНФОРМАЦІЯ_5 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки з кадастровим номером 6825586000:02:014:0006; протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючої упродовж 2020 року; протоколу пленарного засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23 жовтня 2020 року, має важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без зазначених документів неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню, зокрема, встановити обставини скоєння вказаного кримінального правопорушення та винних у його вчиненні осіб.
Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.
Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.
Оскільки вказані документи, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації з можливістю отримання належним чином завірених копій документів.
Однак, щодо вилучення оригіналів вищевказаних документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , слідчий суддя вважає, що в цій частині клопотання слід відмовити, так як слідчим необгрунтовано необхідність вилучення їх оригіналів.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання задовольнити частково.
Надати начальнику відділення СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ( АДРЕСА_1 ), а саме до: заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за кадастровим номером 6825586000:02:014:0006 поданої до ІНФОРМАЦІЯ_5 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо розгляду заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за кадастровим номером 6825586000:02:014:0006; заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки з кадастровим номером 6825586000:02:014:0006, поданої до ІНФОРМАЦІЯ_5 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки з кадастровим номером 6825586000:02:014:0006; протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючої упродовж 2020 року; протоколу пленарного засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23 жовтня 2020 року, з можливістю вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.
В решті клопотання відмовити
Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Слідчий суддя: