29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"30" травня 2023 р. Справа № 924/292/23
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом заступника керівника окружної прокуратури міста Хмельницького, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, - Національної служби здоров'я України, м. Київ
до товариства з обмеженою відповідальністю "Нурмат ЛТД", м. Житомир
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - комунального підприємства "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради, м. Хмельницький
про стягнення 43580,70 грн
за участю прокурора: Приступа В.І.
представники позивача, відповідача, третьої особи не з'явились
Ухвала постановляється 30.05.2023, оскільки підготовче засідання 24.04.2023, 10.05.2023, 16.05.2023 відкладалось.
У засіданні оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.
встановив: заступник керівника окружної прокуратури міста Хмельницького, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, - Національної служби здоров'я України, м. Київ звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Нурмат ЛТД", м. Житомир, в якому просив стягнути з відповідача на користь Національної служби здоров'я України 43580,70 грн за товар, який не був поставлений за договором №189-Т від 22.03.2021, зарахувавши їх на розрахунковий рахунок КП "Хмельницька міська лікарня".
Ухвалою суду від 27.03.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача залучено комунальне підприємство "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради; призначено підготовче засідання.
У засіданні 16.05.2023 з огляду на відповідність вимогам ст. ст. 14, 46 ГПК України судом прийнято заяву прокурора про зміну предмету позову (від 11.05.2023), в якій просить стягнути з відповідача на користь Національної служби здоров'я України кошти за товар, який не був поставлений за договором №189-Т від 22.03.2021, в сумі 43580,70 гривні.
В обґрунтування позову прокурор зазначає, що рішенням Господарського суду Хмельницької області від 17.11.2021 у справі №924/995/21, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.02.2022, визнано недійсними додаткові угоди №1 від 13.04.2021 та №2 від 18.06.2021, якими збільшено ціну товару та зменшено обсяг постачання товару за договором №189-Т від 22.03.2021 про закупівлю товарів, укладеним між КП "Хмельницька міська лікарня" та відповідачем. При цьому відповідач неналежно виконав умови договору №189-Т від 22.03.2021 щодо обсягів закупівлі, в результаті чого вартість недопоставленого, але оплаченого КП "Хмельницька міська лікарня" товару склала 43580,70 гривні. Як на правову підставу позову прокурор посилається на положення ст. ст. 526, 530, 629, 655, 669, 670, 712 ЦК України.
У письмових поясненнях (від 25.04.2023) прокурор, зокрема зауважив, що джерелом фінансування закупівлі та розрахунку за договором згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів, звітом про виконання договору та договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій є кошти НСЗУ, а тому вбачається порушення майнових інтересів саме Служби як розпорядника бюджетних коштів та відповідального виконавця бюджетної програми державних гарантій медичного обслуговування населення. Вимогу про стягнення надмірно сплачених коштів за товар, який не було поставлено, прокурором заявлено в інтересах саме власника спірної суми коштів. Ключовим, на думку прокурора, слід вважати те, чи міг бути укладений правочин без надання бюджетного фінансування НСЗУ.
У заяві про зміну предмета позову (від 11.05.2023) прокурор також зазначив, що виконання лікарнею як покупцем за договором свого обов'язку щодо сплати коштів за отриманий товар не свідчить про порушення її майнового права, оскільки ключовим у цьому випадку є те, чи міг бути укладений такий правочин без бюджетного фінансування НСЗУ для проведення процедури закупівлі та майновий (приватний) інтерес цього державного органу в ефективному, розумному, ощадливому та цільовому використанні бюджетних коштів, як це визначено Законом України «Про публічні закупівлі».
Третя особа - комунальне підприємство "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради у поясненнях (від 12.05.2023) зазначило, що без коштів НСЗУ у даному випадку та на відповідний період часу закупівля не могла бути проведена. З викладеним у позовній заяві обґрунтуванням підстав представництва прокурором інтересів держави погодилось, підтримує позов про стягнення спірної суми на користь НСЗУ.
Прокурор у підготовчому засіданні підтвердив намір підтримувати позов (з урахуванням заяви про зміну предмету позову).
Відповідач представника у підготовче засідання не направив, відзиву на позов не надав, причини не повідомив.
Третя особа представника у підготовче засідання не направила.
Будь - яких клопотань, в тому числі щодо обставин, які потребують дослідження в порядку ст. 182 ГПК України, суду не подано.
З огляду на зазначене, беручи до уваги вчинення процесуальних дій у справі для виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 121, 177, 182, 185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Закрити підготовче провадження у справі №924/292/23.
Призначити справу №924/292/23 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 11:30 год 14 червня 2023 року.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою:
м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Повідомити учасників справи про час, дату та місце судового засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.
Участь учасників справи у судовому засіданні не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили 30.05.2023, оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 30.05.2023.
Суддя В.В. Виноградова
1 - до справи,
2 - окружна прокуратура міста Хмельницького (29001, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63; khm_m_oprok@khmel.gp.gov.ua),
3 - НСЗУ (04073, м. Київ, просп. Степана Бандери, 19; info@nszu.gov.ua),
4 - ТОВ "Нурмат ЛТД" (10001, м. Житомир, вул. Кооперативна, 18),
5 - КП "Хмельницька міська лікарня" (29000, м. Хмельницький, провул. Проскурівський, 1; mlik103@gmail.com).