Справа №: 634/428/23
Провадження № 3/634/283/23
Категорія 149
30.05.2023 року, суддя Сахновщинського районного суду Харківської області Єрьоміна О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.5 ст.126 КУпАП,
До Сахновщинського районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 13.05.2023 року о 00 год. 30 хв. на вул.Дружби с.Огіївка ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21061 д.н.з. НОМЕР_1 без права керування транспортним засобом, чим порушив п.2.1.«а» ПДР повторно протягом року, відносно якого згідно Постанови від 27.10.2022 був притягнений до адмінвідповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП, чим порушив п.2.1 «а» ПДР, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Згідно норми ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
Так, відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом (ч. 2 ст. 126 КУпАП), керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами ( ч. 3 ст. 126 КУпАП), керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами (ч. 4 ст. 126 КУпАП).
Постановою Сахновщинського районного суду Харківської області від 18.05.2023 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було повернуто на доопрацювання у зв'язку із ненаданням постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП, яка набрала законної сили.
При цьому до матеріалів справи працівниками поліції після дооформлення не долучено копії постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП.
Довідка відповідно облікових даних бази, не є доказом наявності в діях ОСОБА_1 повторності вчинення адміністративного правопорушення, при цьому в ній зазначено, що постановою від 27.10.2022 року ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП, копію якої суду не надано.
При цьому у графі « До протоколу додаються» вказано : АРМОР, довідка НАІС, копія 130 2.1, копія постанови по ч. 2 ст 126, яка фактично відсутня у матеріалах справи, що підтверджується і описом документів, що знаходяться у справі.
Враховуючи те, що особа вважається притягнутою до будь якої відповідальності з моменту набрання рішенням законної сили, тобто після закінчення строку на її оскарження, а кваліфікація правопорушення за ч. 5 ст.126 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення правопорушення передбаченого частинами другою- четвертою статті 126 КУпАП, відсутність відомостей про набрання постановою від 27.10.2022 року за ч. 2 ст.126 КУпАП законної сили є суттєвим недоліком матеріалів.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року зазначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Суд не повинен самостійно збирати інформацію, обов'язок щодо збирання доказів, відповідно ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Вказані недоліки перешкоджають суду правильно, об'єктивно, з додержанням законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.
Наведені обставини позбавляють суд в подальшому прийняти обґрунтоване та законне рішення по справі.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області для доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.268, 278, 283 КпАП України,-
постановив:
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП повернути до Відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: