Справа № 686/13186/23
Провадження № 2-о/686/387/23
29 травня 2023 року Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючої судді - Козак О.В.,
при секретарі - Кошельник Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Хмельницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), ОСОБА_2 , про встановлення факту народження дитини,
В травні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. В обгрунтування заяви вказала, що 28 травня 2019 року між ОСОБА_3 і ОСОБА_2 у Бердянському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області укладено шлюб, про що зроблений актовий запис за № 181 та видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 . Після реєстрації шлюбу вона змінила прізвище на ОСОБА_4 .
Після окупації частини Запорізької області, в т.ч. м.Бердянська, подружжя ОСОБА_4 не змогло виїхати до підконтрольної українській владі території та змушені були залишитись в м.Бердянску Запорізької області.
У зв'язку з примусовою паспортизацією окупаційною владою громадян України на тимчасово окупованих територіях вони з чоловіком змушені були отримати паспорти громадян рф, які були видані окупаційною владою в тимчасово окупованому Криму.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 в м.Бердянськ Запорізької області народила дівчинку - ОСОБА_5 , про що 21.04.2023 року Симферопольським районним відділом ЗАГС №3 Департаменту ЗАГС Мінюстиції Республіки Крим видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 .
Згідно доданих до заяви копій паспортів ОСОБА_6 і ОСОБА_2 , останні є громадянами України, однак в свідоцтві про народження дочки ОСОБА_5 вказано, що заявник та зацікавлена особа є громадянами російської федерації.
Згідно Закону України «Про громадянство України», а саме статті 19, де вказано, що підставами для втрати громадянства України є, зокрема, добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття. Добровільним набуттям громадянства іншої держави вважаються всі випадки, коли громадянин України для набуття громадянства іншої держави повинен був звертатися із заявою чи клопотанням про таке набуття відповідно до порядку, встановленого національним законодавством держави, громадянство якої набуто.
Документи видані окупаційною владою російської федерації на тимчасово окупованих територіях України є недійсними. Отже видані МВД по республіці Крим паспорти на ім'я ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , як громадян рф є недійсним. Заявниця та зацікавлена особа мають паспорти громадянина України, та не відмовлялись від українського громадянства, під час оформлення паспорту рф на тимчасово окупованій території України, паспорт не здавали, заяв про відмову від громадянства України - не подавали.
Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» вона не може, оскільки факт народження відбувся за територією України та наявні розбіжності в громадянстві.
Встановлення факту народження дитини необхідно їй для реалізації майнових та особистих немайнових прав дитини, оскільки це має значення для охорони її прав та інтересів та створення умов для здійснення нею особистих немайнових прав, повернення заявниці разом з дитиною на територію України через країни Європи.
Зробити це без свідоцтва про народження українського зразка буде неможливо, оскільки виданий їй та заінтересованій особі окупаційною владою паспорт громадянина рф не буде прийнятий Європейськими країнами, які не визнають окупацію територій України.
Таким чином, вона вимушена звертатися до суду з заявою про встановлення факту народження свої дочки ОСОБА_5 , згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
На сьогодні м. Бердянськ Запорізької області є тимчасово окупованою територією. У разі видання незаконними органами, що функціонують на території міста Бердянськ Запорізької області, свідоцтво не буде засвідчувати у встановленому порядку факту народження дитини (прізвища, ім'я по батькові, дати народження, місця народження), родинних зв'язків між дитиною та батьками. Це створює перешкоди у реалізації батьківських прав і у подальшому реалізації правового статус громадянина України новонародженою дитиною (отримання відповідних соціальних послуг, виплат).
Факт народження в ОСОБА_1 в м. Бердянськ дитини підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 .
З врахуванням наведеного заявниця просить: встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_5 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Запорізька область, м. Бердянськ, зазначивши в актовому записі про народження - у графі «батько» - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, у графі «мати» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України.
В судове засідання заявниця не з'явилася, її представник подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі та участі заявниці.
Заінтересовані особи в судове засідання не з'явилися, про час та місце слухання справи повідомлялися у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст.293 ч.1 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно ст.293 ч.2 п.5 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дівчинку ОСОБА_5 , про що 21.04.2023 року Симферопольським районним відділом ЗАГС №3 Департаменту ЗАГС Мінюстиції Республіки Крим видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 . Згідно вказаного свідоцтва про народження батьками ОСОБА_5 вказано: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянку РФ та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина РФ.
Як вбачається з копії паспорта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , № НОМЕР_3 від 20.06.2019 року, вона, є громадянкою України.
Згідно копії паспорта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_4 , виданого 28 травня 1996 року, Бердянським МВ МВС України в Запорізькій області, він є громадянином України.
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебувають у зареєстрованому 28.05.2019 р. шлюбі.
Також, згідно з долучених копій паспортів РФ вбачається, що 24.02.2023 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 отримали паспорти НОМЕР_6 та № НОМЕР_7 відповідно.
Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану України заявники не мають можливості, оскільки знаходяться на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Бердянськ, Запорізької області.
Вказані обставини підтверджуються: свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_5 ; копіями паспортів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_4 , виданого 28 травня 1996 року та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , № 003497682 від 20.06.2019 року; довідкою про народження № Р-04535 від 21.04.2023 р.; довідкою про реєстрацію місця проживання №52622/ОР від 31.01.2020 року; свідоцтво про народження дитини серії НОМЕР_2 ; копією паспорта РФ на ім'я ОСОБА_1 № НОМЕР_8 від 24.02.2023 року; копією паспорта РФ на ім'я ОСОБА_2 № НОМЕР_7 від 24.02.2023 року.
Згідно до ч.1 ст.122 Сімейного кодексу України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.
Згідно з ч.1 ст.145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою.
Відповідно до ч.1 ст.146 Сімейного кодексу України ім'я дитини визначається за згодою батьків. Згідно з ч.1 ст.147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Відповідно до п.1 ст. 19 Закону України «Про громадянство України» підставами для втрати громадянства України є:
1) добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття.
Добровільним набуттям громадянства іншої держави вважаються всі випадки, коли громадянин України для набуття громадянства іншої держави повинен був звертатися із заявою чи клопотанням про таке набуття відповідно до порядку, встановленого національним законодавством держави, громадянство якої набуто.
Заявник заперечила факт добровільного набуття нею громадянства іншої держави.
Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.
Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Згідно ст.3 вказаного Закону України, для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається:
1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об'єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;
2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;
3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.
4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.
Згідно Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, до нього включено Бердянську міську територіальну громаду Бердянського району Запорізької області, де наразі перебувають заявник та її чоловік.
Відповідно до ст.317 ч.1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім'ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявниці свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви, в зв'язку з чим, заява підлягає задоволенню та про необхідність встановлення факту народження дитини жіночої статі - ОСОБА_5 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Запорізька область, м. Бердянськ, зазначивши в актовому записі про народження - у графі «батько» - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, у графі «мати» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України.
Керуючись ст.ст.2,12,13,76,81,247,258,259,263-265,293,317,318 ЦПК України, ст. 145, 146, 147 СК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -
Заяву задовольнити.
Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_5 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Запорізька область, м. Бердянськ, зазначивши в актовому записі про народження - у графі «батько» - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, у графі «мати» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України.
Рішення підлягає негайному виконанню.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Заявник: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_9 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Заінтересовані особи: Хмельницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (код ЄДРПОУ 33332270, адреса: 29013, м.Хмельницький. вул.Староміська, 2); ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_10 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Суддя: