Справа № 585/1286/23
Номер провадження 2/585/415/23
25 травня 2023 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі:
головуючого судді - Євтюшенкової В.І.,
з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.
Справа № 585/1286/23, провадження № 2/415/23
Позивач: ОСОБА_1 ,
відповідачі: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Андріяшівська сільська рада Роменського району Сумської області,
третя особа: відділ державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області,
розглянув у залі судових засідань у порядку загального позовного провадження, у відкритому судовому засіданні справу про скасування державної реєстрації права власності.
Представник відповідача - Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області за законом - сільський голова Дибчинська І.
Представник третьої особи відділу державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області - Скакун О.
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
До суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, про скасування державної реєстрації права власності.
В обгрунтування позову позивач посилається на те, що 23.05.2007 року державним нотаріусом Роменської районної ДНК Білашенко Л.В. їй видане Свідоцтво про право на спадщину за заповітом зареєстроване в реєстрі за № 933, яким посвідчено, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 є вона - ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видане це свідоцтво складається із земельної ділянки площею 0,6614 га, розташованої на території с. Холодник Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області, переданої для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель - 0,1200 га (кадастровий номер 5924180900:06:001:0004); для ведення особистого підсобного господарства - 0,5414 га (кадастрові номери: 5924180900:06:001:0005; 5924180900:06:001:0006).
Їй стало відомо, що рішенням 2 сесії 8 скликання Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області від 24.12.2020 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_2 загальною площею 0,4140 га та надано йому у власність земельну ділянку загальною площею 0,4140 га (кадастровий номер 5924180900:06:001:0038); рішенням 18 сесії 8 скликання Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області від 21.02.2022 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 загальною площею 0,3500 га та надано їй у власність земельну ділянку загальною площею 0,3500 га (кадастровий номер 5924180900:06:001:0054).
В подальшому право власності на земельні ділянки загальною площею 0,4140 га (кадастровий номер 5924180900:06:001:0038) та загальною площею 0,3500 га (кадастровий номер 5924180900:06:001:0054) було зареєстровано за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Однак, внаслідок формування земельних ділянок з кадастровими номерами 5924180900:06:001:0038 та 5924180900:06:001:0054 має місце накладання на земельні ділянки, які належать їй на підставі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом 23.05.2007 року, зареєстрованого в реєстрі за № 933. Накладення земельних ділянок не заперечується і Андріяшівською сільською радою Роменського району Сумської області, що підтверджується: Рішенням 30 сесії 8 скликання Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області від 22.12.2022 року, яким скасовано рішення від 24.12.2020 року про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки загальною площею 0,4140 га з кадастровим номером 5924180900:06:001:0038 та про надання її у власність гр. ОСОБА_2 та Рішенням 29 сесії 8 скликання Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області від 07.12.2022 року, яким скасовано рішення від 21.02.2022 року про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки загальною площею 0,3500 га з кадастровим номером 5924180900:06:001:0054 та про надання її у власність гр. ОСОБА_3 ..
Відповідачі зверталися до Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області щодо надання роз'яснення стосовно реєстрації скасування права власності на земельні ділянки з кадастровим номером 5924180900:06:001:0038 та 5924180900:06:001:0054 у зв'язку з помилковою передачею у приватну власність.
Відповідно до повідомлень №7/69-03 від 01.03.2023 року та № 6/09-03 від 01.03.2023 року Відповідачам надано роз'яснення, що виходячи із аналізу Закону, для державної реєстрації скасування (припинення) права власності обов'язково необхідна наявність факту припинення права власності.
У зв'язку з наведеним державна реєстрація права власності щодо припинення (скасування) права власності на земельні ділянки кадастровими номерами 5924180900:06:001:0038 та 5924180900:06:001:0054 не може бути проведена.
Відповідно п.п.4, п. 1 ст. 24 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» якщо подані на реєстрацію документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, то це є підставою для відмови в державний реєстрації прав.
Державна реєстрація припинення права власності, у зв'язку з помилковою передачею земельної ділянки у приватну власність, може бути проведена на підставі рішення суду у разі визнання недійсним чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав.
Внаслідок накладення земельних ділянок відповідачів на належні їй на праві власності земельні ділянки, порушується її право власності на належні їй земельні ділянки, набуті у власність раніше. Тому вона змушена звернутися до суду з даним позовом і просить: скасувати державну реєстрацію права власності, номер запису про право власності: 40342750 від 27.01.2021 року, про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, загальною площею 0,414 га, кадастровий номер 5924180900:06:001:0038; скасувати державну реєстрацію права власності, номер запису про право власності: 48378117 від 04.11.2022 року, про право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку, загальною площею 0,35 га, кадастровий номер 5924180900:06:001:0054.
Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.
03 квітня 2023 року судом відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження з призначення підготовчого засідання (а.с.25).
28 квітня 2023 року судом закінчено підготовче провадження по справі, цивільну справу призначено до судового розгляду по суті (а.с.42).
Позивач ОСОБА_1 подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.35).
Відповідач ОСОБА_2 подав заяву, згідно якої позовні вимоги ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації права власності визнає повністю, розгляд справи просить провести за його відсутності (а.с.38).
Відповідач ОСОБА_3 подала заяву, згідно якої позовні вимоги ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації права власності визнає повністю, розгляд справи просить провести за її відсутності (а.с.38).
Представник відповідача Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області до суду не з'явився. Від сільського голови Дибчинської І. надійшла заява про розгляд справи без їх участі (а.с.40 зв.).
Представник третьої особи відділу державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області до суду не з'явився. Начальник відділу Скакун О. подала заяву про розгляд справи за відсутності їх представника, проти задоволення позову не заперечують (а.с.48).
Інші процесуальні дії передбачені п.3 ч.3 ст. 265 ЦПК України судом не застосовувались.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Державний акт на право приватної власності на землю серії IV-СМ № 019253, що посвідчує право приватної власності на земельну ділянку площею 0,6614 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель - 0,1200 га, для ведення особистого підсобного господарства - 0,5414 га, виданий Андріївською сільською радою 29 листопада 2001 року ОСОБА_4 , зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 155 (а.с.9).
23.05.2007 року державним нотаріусом Роменської районної державної нотаріальної контори Білашенко Л.В. видане Свідоцтво про право на спадщину за заповітом зареєстроване в реєстрі за № 933, яким посвідчено, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видане це свідоцтво складається з: земельної ділянки площею 0,6614 га, розташованої на території села Холодник Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області, переданої для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель - 0,1200 га (кадастровий номер 5924180900:06:001:0004); для ведення особистого підсобного господарства - 0,5414 га (кадастрові номери: 5924180900:06:001:0005; 5924180900:06:001:0006). Зазначена земельна ділянка належала спадкодавиці на підставі Державного акту на право приватної власності на землю IV-СМ № 019253, виданого Андріївською сільською радою 29 листопада 2001 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 155 (а.с.8).
Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 314626931 від 09.11.2022 року земельна ділянка площею 0,35 га (кадастровий номер 5924180900:06:001:0054) на праві приватної власності належить ОСОБА_3 . Підстава для державної реєстрації - рішення органу місцевого самоврядування, 8 скликання 13 сесія, серія та номер: б/н, виданий 21.02.2022, видавник: Андріяшівська сільська рада Роменського району Сумської області (а.с.10).
Рішенням Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області 8 скликання 29 сесії від 07 грудня 2022 року скасовано рішення 18-ої сесії 8 скликання Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області від 21.02.2022 р. про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки загальною площею 0,3500 га з кадастровим номером 5924180900:06:001:0054 та про надання її у власність гр. ОСОБА_3 . Виконавчому комітету Андріяшівської сільської ради звернутися до суду з клопотанням про скасування державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 0,3500 га з кадастровим номером 5924180900:06:001:0054 та припинення усіх речових прав, їх обтяжень зареєстрованих щодо земельної ділянки (а.с.11).
Відповідно до роз'яснення відділу державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району № 6/09-03 від 01.03.2023 року на звернення ОСОБА_3 щодо надання роз'яснення стосовно реєстрації скасування права власності на земельну ділянку кадастровий номер 5924180900:06:001:0054, реєстраційний номер 2656386959060, номер запису про право власності 48378117 у зв'язку з помилковою передачею земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_3 повідомлено наступне: відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року N 1952-ІУ (далі Закон) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. Згідно з термінологією, визначеною Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав). Отже, державна реєстрація прав, як реєстраційна дія, проводиться державним реєстратором саме у разі наявності факту набуття, зміни або припинення речового права. Виходячи із аналізу Закону, для державної реєстрації скасування (припинення) права власності обов'язково необхідна наявність факту припинення права власності. В зв'язку з наведеним державна реєстрація права власності щодо припинення (скасування) права власності на земельну ділянку кадастровий номер 5924180900:06:001:0054 не може бути проведена. Відповідно п.п.4, п.1 ст. 24 Закону якщо подані на реєстрацію документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, то це є підставою для відмови в державній реєстрації прав. Державна реєстрація припинення права власності, у зв'язку з помилковою передачею земельної ділянки у приватну власність, може бути проведена на підставі рішення суду у разі визнання недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав (а.с.13).
Рішенням Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області 8 скликання 2 сесії від 24 грудня 2020 року скасовано рішення 18-ої сесії 8 скликання Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області від 21.02.2022 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_2 загальною площею 0.4140 га, в тому числі: площею 0,4140 га, (кадастровий номер 5924180900:06:001:0038) - для ведення особистого селянського господарства (на місцевості), що знаходиться в с. Андріївка за рахунок земель комунальної власності (запас) на території Андріяшівської сільської ради Роменського району. Надано гр. ОСОБА_2 у власність земельну ділянку загальною площею 0,4140 га, в тому мислі: площею 0,4140 га, (кадастровий номер 5924180900:06:001:0038) - для ведення особистого селянського господарства (на місцевості), що знаходиться в межах села Холодник за рахунок земель комунальної власності (запас) на території Андріївського старостинського округу Андріяшівської сільської ради Роменського району. Видано гр. ОСОБА_2 правовстановлюючі документи на право власності на земельну ділянку. Спеціалісту II категорії земельного відділу Андріяшівської сільської ради внести зміни в земельно-кадастрову документацію (а.с.13).
Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 242500433 від 01.02.2021 року земельна ділянка площею 0,414 га (кадастровий номер 5924180900:06:001:0038) на праві приватної власності належить ОСОБА_2 . Підстава для державної реєстрації - рішення органу місцевого самоврядування, 8 скликання 2 сесія, серія та номер: б/н, виданий 24.12.2020, видавник: Андріяшівська сільська рада Роменського району Сумської області (а.с.14).
Рішенням Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області 8 скликання 30 сесії від 22 грудня 2022 року скасовано рішення 2-ої сесії 8 скликання Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області від 24.12.2020 р. про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки загальною площею 0,4140 га з кадастровим номером 5924180900:06:001:0038 та про надання її у власність гр. ОСОБА_2 . Виконавчому комітету Андріяшівської сільської ради звернутися до суду з клопотанням про скасування державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 0,4140 га з кадастровим номером 5924180900:06:001:0038 та припинення усіх речових прав, їх обтяжень зареєстрованих щодо земельної ділянки (а.с.15).
Відповідно до роз'яснення відділу державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району № 7/09-03 від 01.03.2023 року на звернення ОСОБА_2 щодо надання роз'яснення стосовно реєстрації скасування права власності на земельну ділянку кадастровий номер 5924180900:06:001:0038, реєстраційний номер 2280514659241, номер запису про право власності 40342750 у зв'язку з помилковою передачею земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_2 , повідомлено наступне: Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-ІУ (далі Закон) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. Згідно з термінологією, визначеною Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав). Отже, державна реєстрація прав, як реєстраційна дія, проводиться державним реєстратором саме у разі наявності факту набуття, зміни або припинення речового права. Виходячи із аналізу Закону, для державної реєстрації скасування (припинення) права власності обов'язково необхідна наявність факту припинення права власності. В зв'язку з наведеним державна реєстрація права власності щодо припинення (скасування) права власності на земельну ділянку кадастровий номер 5924180900:06:001:0038 не може бути проведена. Відповідно п.п.4, п.1 ст. 24 Закону якщо подані на реєстрацію документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, то це є підставою для відмови в державній реєстрації прав. Державна реєстрація припинення права власності, у зв'язку з помилковою передачею земельної ділянки у приватну власність, може бути проведена на підставі рішення суду у разі визнання недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких
проведено державну реєстрацію прав (а.с.16).
Згідно повідомлення ПП «Ромни-Проект», під час виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж належних ОСОБА_1 на праві власності на підставі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 23.05.2007 року, посвідченого державним нотаріусом Роменської районної державної нотаріальної контори Білашенко Л. В. за реєстровим номером 933, земельних ділянок в натурі встановлено, що:
-на земельну ділянку площею 0,1200 га, кадастровий номер 5924180900:06:001:0004 накладається земельна ділянка площею 0,3500 га, кадастровий номер 5924180900:06:001:0054;
-на земельну ділянку площею 0,5414 га, кадастровий номер 5924180900:06:001:0006, накладається земельна ділянка площею 0,414 га, кадастровий номер 5924180900:06:001:0054.
У зв'язку з наведеним подальше виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі призупинено до врегулювання питання щодо усунення накладення земельних ділянок (а.с.36).
Норми права, застосовані судом:
Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Правилами ст.12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч.1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об'єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Згідно ч.ч. 1,2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до. ч. 2 ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.
Згідно ч. 1 ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно зі ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
Відповідно до ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.
Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.
Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій-сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування.
У разі встановлення (відновлення) меж земельних ділянок за їх фактичним використанням у зв'язку з неможливістю виявлення дійсних меж, формування нових земельних ділянок не здійснюється, а зміни до відомостей про межі земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру.
Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Межі суміжних земельних ділянок приватної власності можуть бути змінені їх власниками без формування нових земельних ділянок за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Відповідно до ч.2 ст. 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
Згідно ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
У пункті 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» роз'яснено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК України).
Відповідно до частин першої та другої статті 55 Закону України «Про землеустрій» від 22 травня 2003 року № 858-IVвстановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів.
Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Згідно ст. 198 ЗК України кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: геодезичне встановлення меж земельної ділянки; погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; відновлення меж земельної ділянки на місцевості; встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; виготовлення кадастрового плану.
Погодження меж земельної ділянки є складовою частиною кадастрового плану, який, у свою чергу, є складовою частиною технічної документації, необхідної для передачі земельних ділянок у власність чи в користування. Встановлення меж земельної ділянки по суті зводиться до вирішення питань, чи не належить земельна ділянка іншому власнику чи правомірному користувачеві та чи не накладаються межі земельної ділянки на суміжні земельні ділянки. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних даних земельної ділянки, у тому числі місцеположення поворотних точок її меж та їх закріплення межовими знаками.
Згідно з пунктом 4 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 07 липня 2011 року № 3613-VI «Про Державний земельний кадастр» у разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам; невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв'язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель. Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки. Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав.
Згідно ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід'ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв'язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв'язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід'ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.
У відповідності до ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 03 липня 2011 року державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, але не виключно - ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).
Також судом застосовані норми процесуального права, які регулюють порядок ухвалення рішення: ст. ст. 12, 13, 76-81, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України.
Мотиви суду.
Проаналізувавши обставини справи, оцінивши надані докази за власним переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, кожен окремо та в сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Встановлено, що 23.05.2007 року державним нотаріусом Роменської районної державної нотаріальної контори Білашенко Л. В. видане Свідоцтво про право на спадщину за заповітом зареєстроване в реєстрі за № 933, яким посвідчено, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 є позивач - ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видане це свідоцтво складається із земельної ділянки площею 0,6614 га, розташованої на території с. Холодник Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області, переданої для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель - 0,1200 га (кадастровий номер 5924180900:06:001:0004); для ведення особистого підсобного господарства - 0,5414 га (кадастрові номери: 5924180900:06:001:0005; 5924180900:06:001:0006). Зазначена земельна ділянка належала спадкодавиці на підставі Державного акту на право приватної власності на землю IV-СМ № 019253, виданого Андріївською сільською радою 29 листопада 2001 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 155 (а.с.8).
Внаслідок формування земельних ділянок з кадастровими номерами 5924180900:06:001:0038 та 5924180900:06:001:0054, проекти землеустрою щодо відведення яких в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 затверджено рішеннями Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, має місце накладання на земельні ділянки, які належать позивачу ОСОБА_1 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом 23.05.2007 року, зареєстрованого в реєстрі за № 933.
Вказана обставина не заперечується Андріяшівською сільською радою Роменського району Сумської області та стверджується викопіюванням з кадастрової карти на підтвердження меж земельної ділянки, належної позивачу.
Державна реєстрація земельних ділянок: площею 0,414 га, кадастровий номер 5924180900:06:001:0038 та площею 0,35 га, кадастровий номер 5924180900:06:001:0054, порушує право ОСОБА_1 на належну йому на праві власності земельну ділянку площею 0,6614 га.
Таким чином порушене право позивача підлягає захисту в судовому порядку шляхом задоволення вказаного позову.
Вимог про стягнення з відповідачів судових витрат у разі задоволення позову, позивач не ставить.
Також судом застосовані норми процесуального права, передбачені ст. ст. 17, 18, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України.
Суд вирішив:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, про скасування державної реєстрації права власності, задовольнити у повному обсязі.
Скасувати державну реєстрацію права власності, номер запису про право власності: 40342750 від 27.01.2021 року, про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, загальною площею 0,414 га, кадастровий номер 5924180900:06:001:0038.
Скасувати державну реєстрацію права власності, номер запису про право власності: 48378117 від 04.11.2022 року, про право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку, загальною площею 0,35 га, кадастровий номер 5924180900:06:001:0054.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Відповідач: Андріяшівська сільська рада Роменського району Сумської області, місцезнаходження: 42087, Україна, Сумська область, Роменський район, с. Андріяшівка, вул. Соборна, 11, код ЄДРПОУ 04391167.
Третя особа: відділ державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, місцезнаходження: 42087, Україна, Сумська область, Роменський район, с. Андріяшівка, вул. Соборна, 11, код ЄДРПОУ 04391167.
Повне судове рішення складене 30 травня 2023 року.
СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова