про зупинення провадження в адміністративній справі
26 травня 2023 року 640/24227/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В.,
при секретарі судового засідання Гейко Н.Є.,
за участю:
представника позивача - Бублієва Д.О.,
представника відповідача - Черноштан В.В.,
розглянувши в судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Офісу Генерального прокурора до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, за участю третьої особи - ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Офіс Генерального прокурора (далі - позивач) з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - відповідач), за участю третьої особи - ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 04.08.2021р. у виконавчому провадженні №64350844 про накладення на Офіс Генерального прокурора штрафу в розмірі 10 200,00 грн.
Ухвалою ОАСК від 20.09.2021р. відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснювати її розгляд у порядку письмового провадження.
Законом України від 13.12.2022р. №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна вказана справа, яку відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, було передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Маричу Є.В.
Ухвалою КОАС від 19.05.2023р. справу №640/24227/21 прийнято до провадження, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, з призначенням судового засідання на 26.05.2023р.
У судове засідання з'явились представники позивача та відповідача. Представник третьої особи до суду не з'явився не зважаючи на належне його повідомлення про дату, час і місце розгляду справи.
Відтак, суд проводитиме судове засідання за фактичною явкою сторін до суду.
Варто зауважити на тому, що у день засідання, 26.05.2023р., канцелярією суду зареєстровано клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №640/18975/21, яка перебуває у провадженні ОАСК.
Дослідивши подане клопотання в сукупності з матеріалами справи та оцінивши їх, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі у зв'язку з наступним.
Як встановлено судом у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва є справа за №640/18975/21 з суб'єктивним складом, який є аналогічним суб'єктивному складу даної справи (№640/24227/21).
Разом з тим, предметом оскарження у справі №640/18975/21 є постанова державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 11.06.2021р., яка винесена в межах виконавчого провадження №64350844, про накладення на Офіс Генерального прокурора штрафу в розмірі 5 100,00 грн.
Водночас, невиконання наведеної постанови, послугувало підставою для винесення відповідачем постанови від 04.08.2021р. (ВП №64350844) про накладення на Офіс Генерального прокурора штрафу в розмірі 10 200,00 грн., яка у свою чергу оскаржується у даній справі (№640/24227/21).
При цьому, станом на 26.05.2023р. рішення по справі №640/18975/21 не прийнято.
З викладеного слідує, що адміністративні справи №640/18975/21 та №640/24227/21 нерозривно пов'язані між собою.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З урахуванням того, що результат розгляду справи №640/18975/21 матиме вагоме значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі №640/24227/21, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі №640/18975/21.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 240 КАС України, суд
1. Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі, - задовольнити.
2. Провадження в адміністративній справі №640/24227/21 зупинити до набрання законної сили рішенням, яке буде ухвалено за результатами розгляду справи №640/18975/21.
3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
4. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
5. Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
6. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Марич Є.В.