29 травня 2023 року Справа № 280/1787/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НПФ ОБЕРОН» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
23 березня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «НПФ ОБЕРОН» (далі-позивач) до Державної податкової служби України (далі - відповідач 1), Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним бездіяльність Головного управління ДПС у Запорізький області щодо неприйняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 12.01.2021;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну за №1 від 12.01.2021 датою її фактичної подачі, а саме 12.01.2021;
визнати протиправним бездіяльність Головного управління ДПС у Запорізький області щодо неприйняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 12.01.2021;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну за №2 від 12.01.2021 датою її фактичної подачі, а саме 12.01.2021;
визнати протиправним бездіяльність Головного управління ДПС у Запорізький області щодо неприйняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 19.01.2021;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну за №3 від 19.01.2021 датою її фактичної подачі, а саме 25.01.2021;
визнати протиправним бездіяльність Головного управління ДПС у Запорізький області щодо неприйняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 28.01.2021;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну за №5 від 28.01.2021 датою її фактичної подачі, а саме 08.02.2021;
визнати протиправним бездіяльність Головного управління ДПС у Запорізький області щодо неприйняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 15.09.2020;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну за № 5 від 15.09.2020 датою її фактичної подачі, а саме 30.09.2020;
визнати протиправним бездіяльність Головного управління ДПС у Запорізький області щодо неприйняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 19.01.2021;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну за №4 від 19.01.2021 датою її фактичної подачі, а саме 25.01.2021.
Від відповідача - ГУ ДПС у Запорізькій області до суду надійшов відзив на позовну заяву з якого судом встановлено, що з 20.09.2022 повноваження з розгляду повідомлень платників податків щодо зупинених податкових накладних та прийняття рішень про відмову/реєстрацію ПН у ЄРПН передані до відповідної комісії ГУ ДПС у Львівській області.
А отже, з огляду на триваючий характер взаємовідносин між сторонами щодо вирішення питання реєстрації спірних накладних, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління ДПС у Львівській області.
Відповідно до ч.3-4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
З урахуванням отриманих пояснень, та за відсутності згоди позивача на заміну відповідача на належного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі, в якості співвідповідача ГУ ДПС у Львівській області.
Частиною 6 статті 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256 КАС України, суд
Залучити до участі у справі №280/1787/23, в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Львівській області.
Розгляд адміністративної справи №280/1787/23 розпочати спочатку.
Запропонувати Головному управлінню ДПС у Львівській області протягом 15-днів від дня отримання даної ухвали суду подати відзив на позовну заяву.
Копію ухвали направити учасникам справи у встановленому порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Новікова