29 травня 2023 року Справа № 280/3358/23 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОД ТРАК» (вул. Щаслива, буд. 13Б, кв. 37, м. Запоріжжя, 69065), в особі представника - адвоката Гришка Івана Івановича ( АДРЕСА_1 ), до Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79003), Головного управління ДПС у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028) та Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) про зобов'язання вчинити певні дії,
24.05.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, надіслана засобами поштового зв'язку 22.05.2023, Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОД ТРАК» (далі - позивач), в особі представника - адвоката Гришка Івана Івановича до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач 1), Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - відповідач 2) та Державної податкової служби України (далі - відповідач 3), в якій позивач просить суд:
зобов'язати відповідача 3 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені позивачем:
податкову накладну №1 від 17.05.2022 на суму 65 000,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 10 833,33 грн, датою її первинного подання - 17.06.2022;
податкову накладну №2 від 22.05.2022 на суму 110 000,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 18 333,33 грн, датою її первинного подання - 12.07.2022;
податкову накладну №3 від 08.06.2022 на суму 61 000,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 10 166,67 грн, датою її первинного подання - 15.07.2022;
податкову накладну №1 від 01.07.2022 на суму 60 000,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 10 000,00 грн, датою її первинного подання - 29.07.2022;
податкову накладну №3 від 09.07.2022 на суму 60 000,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 10 000,00 грн, датою її первинного подання - 29.07.2022;
податкову накладну №4 від 13.07.2022 на суму 62 500,00 грн., в тому числі ПДВ на суму 10 416,67 грн, датою її первинного подання - 29.07.2022.
Крім того, просить здійснити розподіл судових витрат, відповідно до вимог законодавства України, документи на підтвердження розміру витрат будуть надані в порядку ч. 7 ст. 139 КАС України.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позов не відповідає вимогам п. 4 ч. 2 ст. 160 КАС України, відповідно до якого в позовній заяві зазначаються, крім іншого, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В якості відповідачів у позові визначено три особи, а позовні вимоги заявлені лише щодо одного з відповідачів, до інших осіб позовних вимог не заявлено.
Крім того, за приписами ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частинами 1, 2 статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
В даному випадку перша податкова накладна надіслана на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних 17.06.2022, а остання 29.07.2022. Отже, станом на дату надіслання позову до суду (22.05.2022) шестимісячний строк, визначений ч. 2 ст. 122 КАС України, сплив щодо всіх заявлених позовних вимог (при цьому суддя зазначає, що позов не містить вимог про визнання протиправними та скасування рішень щодо відмови в реєстрації податкових накладних).
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОД ТРАК» (вул. Щаслива, буд. 13Б, кв. 37, м. Запоріжжя, 69065), в особі представника - адвоката Гришка Івана Івановича ( АДРЕСА_1 ), до Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79003), Головного управління ДПС у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028) та Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «КЛОД ТРАК» строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Товариству з обмеженою відповідальністю «КЛОД ТРАК» необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:
у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України позовну заяву, в якій: або визначитися зі складом відповідачів у справі, або визначитися із позовними вимогами до всіх осіб, які визначені позивачем в якості відповідачів;
заяву про поновлення строку звернення до суду із цим позовом із доказами поважності причин пропуску такого строку.
4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОД ТРАК».
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль